Participations citadines et action publique : Dakar, Rabat, Cotonou, Tunis, Jérusalem, Sanaa
Participation citadine, action publique, politique publique, démocratie locale, Dakar, Rabat, Cotonou, Tunis, Jérusalem, Sanaa, Legros Olivier
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<strong>
Présentation par l'éditeur :</strong><br />
<br />
Que signifie « participer à l’action publique » pour des citadins qui ont été longtemps tenus à l’écart des politiques urbaines ? S’agit-il seulement d’intégrer les dispositifs participatifs mis en place et contrôlés par les institutions ?<br />
<br />
Au Sud comme au Nord, la participation fait aujourd’hui partie des grands principes des politiques urbaines. Si l’Amérique latine et des villes comme Porto Alegre, au Brésil, ont joué un rôle pionnier dans le développement de la démocratie participative, il faut également tenir compte d’autres régions, telles que le continent africain, le Proche et le Moyen-Orient.<br />
<br />
Loin de rester inactifs, les citadins d’Afrique et d’Orient multiplient les initiatives, le plus souvent en marge des cadres officiels. Faisant acte de résistance, voire de désobéissance quand leurs intérêts sont menacés, ils cherchent aussi à négocier avec les institutions l’accès aux biens publics.<br />
<br />
Qu’elle prenne la forme de pratiques imposées par les organismes internationaux, de mobilisations locales ou de négociations informelles, la participation des citadins du Sud à l’action publique mérite d’être mieux connue, pour faire avancer la réflexion sur le gouvernement des villes et sur la démocratie locale.<br />
<br />
<strong>Olivier Legros</strong> est géographe, maître de conférence à l'<a href="http://www.univ-tours.fr/" target="_blank">Université François Rabelais de Tours</a>.<br />
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Olivier Legros
,
,
Yves Michel
21 avril 2008
non précisé
Ouvrage
Urban Policies and the Right to the City - The UN-HABITAT and UNESCO Joint Project
action publique, politique de la ville, politique publique, projet urbain, territoire, Jouve Bernard
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Modern states are facing various political rescaling processes in which the roles and functions of the different levels of government are developing. City regions are increasingly becoming central economic and political territories where new divisions of labour are taking place between the states and the urban powers that be. This tendency has been specifically analysed by the economic realm but also by authorities from the fields of geography, sociology and political science.</div>
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At the same time, there is a substantial amount of literature that focuses on the general tendency towards the pluralization of urban decision-making systems in different institutional, cultural, political and economic contexts. Globalization, political rescaling and the "right to the city" (i.e., the ability of civil societies to have access and to change the political agenda) are interlinked but do not necessarily have the same meaning and the same rationale for each city and social group. This book analyzes the various differences and gives a voice to a variety of different actors.</div>
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université de Lyon</a>.</div>
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Bernard Jouve
Presses Universitaires de Lyon
26 mars 2009
Non précisé
Ouvrage
Quand les quartiers réinventent la ville - Les acteurs de la rénovation urbaine
quartier populaire, rénovation urbaine, réhabilitation, reconstruction, relogement, projet urbain, développement économique, action publique, politique de la ville, politique du logement, habitants, banlieue populaire, Loche Bernard, Talland Chantal
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Plus de 500 quartiers populaires sont aujourd'hui concernés parle Programme national de rénovation urbaine.<br />
Ce sont des opérations lourdes, complexes, qui touchent à tous les aspects de la vie quotidienne de 4 millions d'habitants. Après l'échec des grands ensembles construits dans les années 1950 et 1960, l'objectif est de changer le visage des banlieues françaises. Comment associer les habitants à la prise de décision à toutes les étapes d'un projet de rénovation, et comment assurer leur relogement? Comment prendre en compte les exigences du développement durable dans la réhabilitation et ta reconstruction ? Comment favoriser la croissance économique de ces nouveaux quartiers, en termes d'emplois et d'insertion? Et qui sont ceux qui oeuvrent à la réalisation de projets d'une telle ampleur? Des dizaines de professions différentes interviennent dans un projet de rénovation urbaine.<br />
Architecte, urbaniste, élu, entrepreneur, aménageur... chacun dans son domaine rend compte des actions qui sont menées pour réinscrire durablement ces quartiers au coeur de la ville. Leurs savoirs et leurs réflexions se croisent, se complètent et s'imbriquent pour forger une nouvelle culture commune et penser la ville autrement.</div>
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<b>Bernard Loche</b> est rédacteur en chef à France 3. Il est à l'origine de l'émission "Sagacités" qu'il a produite et dont il a assuré la rédaction en chef de 1991 à 2002. <br />
<b>Chantal Talland</b> est directrice des Ecoles de la rénovation urbaine et de la gestion des quartiers. Elle a été responsable de la politique de la ville et du renouvellement urbain dans une collectivité locale, chargée de mission au ministère de l'Equipement ainsi qu'à la délégation interministérielle à la Ville.</div>
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Bernard Loche,
Chantal Talland
Autrement
23 septembre 2009
184
Ouvrage
L'aménagement du territoire à l'épreuve des risques
Bernié-Boissard Catherine, risque, prévention, action publique, aménagement territorial, prévision, anticipation, vulnérabilité, résilience
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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La notion de risque est devenue à la fois une préoccupation constante des populations et un axe de la réflexion et de l’action publique pour l’aménagement territorial. La demande sociale de sécurité rencontre la nécessité d’une gestion prévisionnelle et anticipatrice.</div>
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Si la géographie apporte des éléments de réponse spécifiques par ses capacités d’analyse des rapports entre la nature et la société, la pluridisciplinarité s’avère indispensable à l’analyse.</div>
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Abordant le risque comme un processus de construction sociale, plusieurs études de cas présentées ici renouvellent l’approche théorique et conceptuelle. Interrogeant les notions de vulnérabilité, de résilience ou d’adaptation, elles contribuent à l’élaboration des politiques publiques et interrogent les notions de démocratie et de pédagogie de la culture du risque comme facteurs de compréhension et d’appropriation dans une société urbanisée.</div>
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Il s’agit, ainsi, d’apporter une pierre à l’analyse des liens qu’entretiennent les risques naturels et anthropiques avec l’aménagement du territoire.</div>
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Catherine Bernié-Boissard (Dir.)
Presses Universitaires d'Aix-Marseille
2012
118
Ouvrage
Gouverner les métropoles
métropole, gouvernance, action publique, politique de la ville, politique publique, collectivités locales, Lefèvre Christian
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Les métropoles sont devenues les lieux où se posent les grands enjeux, anciens et nouveaux, de nos sociétés modernes : lieux de la production des richesses et du développement économique, espaces où se jouent les solidarités et le "vivre ensemble" de populations toujours plus diverses sur les plans sociaux, culturels et ethniques, territoires où se posent avec acuité les problèmes environnementaux.</div>
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Malgré l'importance des métropoles, leur gouvernement reste tributaire de logiques d'acteurs (État, collectivités locales, entreprises, habitants) qui privilégient le plus souvent d'autres échelles et les empêchent ainsi de devenir de véritables territoires politiques.</div>
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LATTS</a>.</div>
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Christian Lefèvre
L.G.D.J.
21 avril 2009
128
Ouvrage
Ville et proximité
proximité, économie, sciences politiques, communication, action publique, politique urbaine, médiation, Bruxelles, Mincke Christophe, Hubert Michel
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Quels sont les contours du concept de proximité ? Comment différentes disciplines le définissent-ils ? En quoi peut-il être un instrument pour la compréhension de phénomènes sociaux tels que la ville ? Est-il pertinent pour analyser un travail d'enquête sur le terrain ? Telles sont quelques-unes des questions abordées dans cet ouvrage. Au fil des contributions, tant théoriques qu'empiriques ou méthodologiques, se déploient les potentialités d'un concept qui éclaire la complexité urbaine, mais aussi les enjeux et les richesses d'une démarche interdisciplinaire.<br />
Cet ouvrage est le fruit d'un séminaire qui s'est tenu au sein de l'Institut de recherches interdisciplinaires sur Bruxelles (IRIB) des Facultés universitaires Saint-Louis.<br />
<br />
<b>Table des matières</b></div>
<br />
Introduction, par Michel HUBERT<br />
La proximité et la ville en économie, par Xavier WAUTHY<br />
La proximité en science politique : un concept pour étudier Bruxelles ?, par Ludivine DAMAY et Olivier PAYE<br />
Les représentations spatiales de la communication et la proximité, par Luc DE MEYER<br />
La dialectique de la proximité et de la distance : la ville dans le film noir américain, par Laurent VAN EYNDE<br />
La proximité, art (délicat) d'enquêter sur l'action publique, par Fabrizio CANTELLI et Christine SCHAUT<br />
Se rapprocher des usagers pour mieux les aider ? Le cas des politiques sociales et urbaines en Belgique francophone, par Christine SCHAUT<br />
Quelle proximité dans la médiation pénale ? Ordre du discours, désordre des pratiques, par Christophe MINCKE<br />
La médiation à l'oeuvre dans les commissions paritaires locatives : un irremplaçable outil (avorté) de proximité entre bailleurs et locataires ?, par Nicolas BERNARD, Thomas DAWANCE et Laurent LEMAIRE<br />
La proximité... quelle proximité ? Y a-t-il meilleure manière de terminer qu'en commençant ?, par Christophe MINCKE</div>
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Christophe Mincke et Michel Hubert,
(dir.)
Publications des Facultés universitaires Saint-Louis
Belgique
Février 2011
252
Ouvrage
Projets et stratégies urbaine à Lille
Lille, métropole, agglomération, stratégie métropolitaine, projet urbain, développement urbain, renouvellement urbain, mutation urbaine, action publique, politique urbaine, aménagement, urbanisme, Popsu
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Colloque organisé sur l’invitation de Lille Métropole Communauté Urbaine en partenariat avec l’Université de Lille 1 - Sciences et Technologies et le GIP EPAU.<br />
<br />
<b>Ouverture</b> par : René Vandierendonck (Premier vice-président de la Communauté urbaine de Lille, Maire de Roubaix)</div>
<br />
<b>Présentation du programme</b> POPSU par : Robert Prost (Responsable scientifique de POPSU)<br />
<br />
<b>De la ville renouvelée à la ville intense</b><br />
<br />
A partir des projets urbains de l’agglomération lilloise, la table ronde abordera la question de la production urbaine ainsi que l’évolution de la problématique du développement urbain depuis les enjeux de la ville renouvelée à ceux posés aujourd’hui par la ville intense.<br />
<br />
Animatrice : Catherine Martos (Directrice d’études Projets urbains et Planification à l’Agence de développement et d’urbanisme de Lille métropole.)<br />
Intervenants chercheurs : Philippe Louguet (Enseignant chercheur à l’ENSAP de Lille), Dominique Mons (Enseignant chercheur à l’ENSAP de Lille).<br />
Participants à la table ronde : Stanislas Dendiével (Urbaniste à Lille Métropole Communauté Urbaine et élu lillois), Jean Charles Lefèvre (Promoteur Constructeur), Jean Badaroux (Directeur de la Sem Ville Renouvelée), Claire Schorter (Architecte agence Reichen & Robert, chef de projet du site de l’Union), Jean Louis Subileau (Directeur général délégué de la SEM Euralille).<br />
<br />
<b>Vers l’économie créative ?</b><br />
<br />
La question du rôle de l’économie dans l’élaboration des stratégies métropolitaines sera abordée à partir des exemples de Lille, Bordeaux et Lyon. La question de l’économie créative constituera l’orientation privilégiée dans les échanges, à travers l’action publique et la mise en œuvre de projets urbains innovants.<br />
<br />
Animateur : Didier Paris (Enseignant chercheur à l’Université de Lille I - Sciences et technologies)<br />
Intervenant chercheur : Gilles Crague (Enseignant chercheur à l’Université Paris-Est Marne-la-Vallée)<br />
Participants acteurs : Michel-François Delannoy (Premier vice-président de Lille Métropole Communauté urbaine), André Delpont (Directeur Général Adjoint de la Communauté Urbaine de Bordeaux), Fabienne Duwez (Directrice générale de la SORELI), Nicolas Millet (Directeur des stratégies territoriales à la CCI de Lyon), Jean-Pierre Guillon (Président d’Entreprises & Cités).<br />
<br />
<b>Stratégies, territoires, métropoles</b><br />
<br />
La notion de stratégie métropolitaine sera discutée ici, dans toute sa complexité, à travers la réflexion sur l’articulation entre les politiques publiques locales relevant de champs différents (culture, université, transport…), mais essentiels et leur traduction spatiale dans les documents d’urbanisme (SCOT). La question de la gouvernance sera également abordée, notamment à travers la place de la société civile.<br />
<br />
Débat de clôture.<br />
Animateur : Jean-François Stevens (Professeur Honoraire à l’Université de Lille)<br />
Participants à la table ronde : Jean Frébault (Président du Conseil de Développement du Grand Lyon), Michel Lussault (Président du PRES Université de Lyon), Philippe Menerault (Enseignant chercheur à l’Université de Lille I - Sciences et technologies), Nathan Starkman (Directeur général de l’Agence de développement et d’urbanisme de Lille métropole), René Vandierendonck (Premier vice-président de la Communauté urbaine de Lille).</div>
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Collectif
POPSU
30 septembre 2009
Autre
http://www.gip-epau.archi.fr/POPSU/valorisation/spip.php?article164
Projets et stratégies urbaines, regards comparatifs
action publique, développement durable, développement urbain, économie, forme urbaine, gouvernance, habitat, Bordeaux, Lille, Lyon, Montpellier, Nantes, Popsu, Bourdin Alain, Prost Robert
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Popsu</a>) au sein de sept grandes villes françaises : Nantes, Bordeaux, Lille, Lyon, Montpellier, Marseille et Toulouse.</div>
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En mariant l’expertise des acteurs locaux et le savoir d’équipes d’une cinquantaine de chercheurs, cette analyse comparative a souhaité décrypter les mécaniques mises en place au sein des villes à travers deux notions fondamentales : les projets et les stratégies urbaines. La volonté étant de comprendre comment se transforme l’espace urbanisé au début du XXIe siècle.</div>
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Les cinq grandes thématiques qui ont fondé la base de cette étude — le développement durable, le développement économique, le logement, la gouvernance et les formes urbaines — orchestrent également les pages de ce livre.</div>
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Institut français d'urbanisme</a>.</div>
<b>Robert Prost</b> est ingénieur et architecte.</div>
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Collectif
Parenthèses
27 février 2009
Non précisé
Ouvrage
La ville et l'urbain dans le monde arabe et en Europe : acteurs, organisations et territoires
action publique, développement urbain, dynamiques urbaines, espace urbain, habitat, mutation sociale, mutation urbaine, politique de la ville, politique urbaine, société urbaine, urbanisation, histoire, Monde arabe, Europe
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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La ville a constitué un élément majeur du processus historique de civilisation. Avec la réduction progressive des sociétés paysannes et une urbanisation quasi généralisée qui fait pratiquement s’équivaloir la modernité et l’urbain, la ville a connu au cours du XXe siècle des transformations radicales par rapport aux siècles antérieurs et occupe désormais, à différents niveaux (local, national et international), une place stratégique dans les enjeux sociétaux, économiques et politiques.</div>
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S’agissant des recherches sur les formes et les modes d’évolution des processus sociaux, la ville et l’urbain offrent un champ d’étude particulièrement riche parce qu’ils permettent de croiser des jeux complexes : entre acteurs individuels et collectifs, organisations publiques et privées et territoires multiples (d’administration, d’identifications, d’emboîtements, de concurrences, d’exclusions, ...).</div>
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Les études réunies dans le présent ouvrage portent plus particulièrement sur les aires arabe et européenne, s’étalent chronologiquement du XVIIe au XXIe siècle, décrivent dans des contextes différents (constructions de l’État national, modernisations autoritaires, destructions militaires, habitat informel, habitat résidentiel, ...) les stratégies et les formes de négociations de différents segments sociaux (notables, citadins ordinaires, ...) et montrent à l’œuvre quelques-uns des partenaires de l’action publique urbaine (des usagers aux professionnels, militants associatifs, intellectuels, aménageurs, planificateurs, urbanistes, élus, etc.).</div>
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Collectif
Maisonneuve et Larose
2 avril 2009
242
Ouvrage
Bordeaux Métropole, un futur sans rupture
Bordeaux, agglomération, action publique, aménagement urbain, dynamiques urbaines, espace public, gouvernance, mutation urbaine, politique de la ville, politique publique, politique urbaine, projet urbain, renouvellement urbain, urbanisme, Popsu, Godier Patrice, Sorbets Claude, Tapie Guy
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Quand nous parcourons l’agglomération bordelaise, les mutations semblent si évidentes que l’on en oublie "l’avant" ou le temps des chantiers des années deux mille.</div>
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Jusqu’alors la ville donne le sentiment de stagner, inertie confortée par l’importance du patrimoine dans l’histoire locale et par la critique des grands travaux assujettis à l’automobile. Les nombreux projets engagés, dont le tramway et l’aménagement des quais rive gauche, vont générer une nouvelle culture urbaine et initier d’autres pratiques de la ville. Le changement est en marche et cet ouvrage analyse le renouveau de la métropole bordelaise, les mécanismes et les acteurs qui l’ont permis.</div>
<br />
Articulé en quatre séquences — penser, gouverner, fabriquer, faire la ville — et abondamment illustré, il donne les clés pour comprendre un moment fort de l’histoire contemporaine d’une ville qui veut se moderniser sans trahir son héritage architectural et un attachement à une certaine qualité de vie.</div>
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Collectif
Parenthèses
Avril 2009
Ouvrage
Lyon, La production de la ville
Lyon, action publique, collectivités locales, dynamiques urbaines, projet urbain, urbanisme, Popsu, Boino Paul
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Les collectivités locales peuvent-elles maîtriser les villes dont elles ont la responsabilité ? C’est à cette question que répond cet ouvrage en traitant du cas de Lyon, souvent cité en exemple, tant pour son dynamisme économique que pour ses projets. Il aborde plus particulièrement les modalités d’organisation et d’action qui sous-tendent la production de cette ville, afin de saisir au-delà de ce qui est effectivement produit, les éléments qui régulent l’action publique et constituent en d’autres termes, une grammaire de l’urbanisme lyonnais.</div>
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<b>Sommaire :</b></div>
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Introduction / produire la ville : un problème public, une problématique scientifique - Paul Boino <br />
La nouvelle donne métropolitaine - Paul Boino <br />
<br />
La régulation politique <br />
La gestion territoriale comme entreprise politique - Paul Boino <br />
Autonomie individuelle et force collective - Paul Boino <br />
Les arrangements de l’action publique - Paul Boino<br />
<br />
La régulation économique<br />
De la métropole d’équilibre à "Lyon inc." - Bernard Jouve <br />
La co-production public/privé des projets urbains - Roelof Verhage, Rachel Linossier <br />
La cité internationale de Lyon - Rachel Linossier <br />
Le renouvellement urbain à la Duchère - Roelof Verhage <br />
L’action collective arrangée à l’épreuve de la gestion territoriale - Paul Boino</div>
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Collectif
Parenthèses
1er octobre 2009
268
Ouvrage
Gouverner la ville par projet : urbanisme et gouvernance des villes européennes
action publique, gouvernance, planification, politique urbaine, projet urbain, Pinson Gilles
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
</div>
De nouvelles politiques publiques ont vu le jour au sein des villes européennes, devenues en vingt ans de véritables acteurs collectifs porteurs de stratégies de développement économique et de positionnement international. Le renouveau des pratiques d'urbanisme, de planification et de prospective urbaines a été un vecteur essentiel de renaissance de cette capacité d'action politique autour d'un instrument d'action spécifique : le projet.</div>
<br />
Marseille, Nantes, Venise, Turin, Manchester, toutes ces villes se sont engagées dans de grandes opérations de restructuration urbaine. L'auteur présente ici la genèse, les acteurs, les réalisations et les conséquences tant en termes de régénération physique que de transformations sociales et politiques, en s'intéressant plus particulièrement aux relations entre groupes sociaux et au nouveau rôle des élites urbaines.</div>
<br />
Comment ces projets ont-ils modifié la gouvernance des villes ? Cette question se trouve au centre de l’ouvrage qui révèle un enjeu nouveau des politiques publiques : la mobilisation de sociétés urbaines devenues pluralistes et la construction d’une capacité d’action collective.<br />
<br />
<b>Gilles Pinson</b> est maître de conférences à l’<a target="_blank" href="http://portail.univ-st-etienne.fr/">université de Saint-Étienne</a>. Il enseigne également à <a target="_blank" href="http://www.sciences-po.fr/portail/">Sciences Po Paris</a>.</div>
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Gilles Pinson
Les Presses de SciencePo
15 février 2009
Non précisé
Ouvrage
Refaire la ville : sens et contradictions d'une politique sociale
politique de la ville, politique publique, gouvernance, territorialisation, action publique, action sociale, contrats de ville, Barthélémy Joël
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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La politique de la ville s'insère dans un contexte général d'action publique en transformation depuis une trentaine d'années et marqué par un processus dit de territorialisation. Elle ne se réduit donc pas à un dispositif technique, ni à une succession de plans et de procédures. Quels sont les effets de cette politique ? Comment les élus locaux, les professionnels du social et les bénévoles associatifs s'approprient-ils (ou non) le modèle d'action qu'elle induit ? Quelle place occupe-t-elle dans le paysage administratif français ? Quel avenir pour cette politique noyée dans la cascade de textes et de mesures qui marquent la première décennie des années 2000 ?</div>
<br />
"L'ambition de l'auteur est multidimensionnelle. Il s'interroge non seulement sur la production politico-technique de cette politique, sur ses contours, ses caractéristiques formelles et sa cohérence mais aussi sur son attractivité auprès des divers acteurs, tant professionnels qu'associatifs et politiques, qu'elle mobilise. S'il est préoccupé par les effets de cette politique sur la société, il veut aussi comprendre les transformations progressives de ces dispositifs jusqu'à leur déclin relatif ces dernières années... Un ouvrage passionnant... qui ouvre à différentes questions tout à fait décisives pour l'avenir." <i>(Extrait de la préface de Michel Chauvière)</i></div>
<br />
<b>Joël Barthélémy</b>, docteur en sociologie, est formateur, enseignant et intervenant-chercheur dans les Pays de la Loire (Université, CNAM, écoles de travail social...).</div>
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Joël Barthélémy
Presses de l'EHESP
27 octobre 2011
288
Ouvrage
Faire participer les habitants ? Citoyenneté et pouvoir d'agir dans les quartiers populaires
Carrel Marion, participation, démocratie participative, habitants, quartiers populaires, action publique
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
</div>
Veut-on vraiment que les habitants des quartiers populaires participent ? Deux analyses s'affrontent, en théorie comme en pratique, sur la participation des habitants aux politiques de la ville. <br />
<br />
La première pointe les dérives de "l'injonction participative", cette demande unilatérale et méprisante faite aux pauvres de se comporter en citoyens, sans leur donner la possibilité de débattre sur le fonctionnement des institutions.<br />
<br />
La seconde voit au contraire dans la participation un levier pour leur émancipation sociale et politique, et l’amélioration de l’action publique. <br />
<br />
Le croisement de plusieurs perspectives d’analyse et terrains d’enquête permet de dépasser cette vision binaire et de rendre compte de la manière dont les problèmes sociaux, économiques et urbains sont débattus dans l’espace public. <br />
<br />
L’ethnographie de la participation aide à mieux comprendre la manière dont les habitants prennent part, ou non, à la définition et à l’évaluation des politiques publiques qui les concernent. <br />
<br />
Cet ouvrage montre que l’apathie des habitants des quartiers d’habitat social n’est qu’apparente, ou plutôt qu’elle se développe dans des contextes d’interaction particuliers. Sous certaines conditions, au contraire, de nouvelles formes de contre-pouvoir, engendrées par l’activité délibérative des « artisans de la participation », émergent dans les milieux populaires.</div>
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Marion Carrel
ENS Editions
19 avril 2013
274
Ouvrage
Déchets et pouvoirs dans les villes africaines
Nairobi, Kenya, déchets, gestion des déchets, action publique, gouvernance, Mérino Mathieu
<div>Déchets et pouvoirs dans les villes africaines. L'action publique de gestion des déchets à Nairobi de 1964 à 2002.</div>
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<b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
</div>
Les difficultés de la ville de Nairobi à gérer les déchets ménagers ont conduit à une informalisation croissante de la prise en charge des ordures. La gestion des déchets dans la capitale kenyane révèle ainsi un phénomène de co-production de l’action publique urbaine, où se mêle une pluralité d’acteurs publics et privés, et une fragmentation des pouvoirs et des territoires de gestion urbains.</div>
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Au-delà de l’observation profane qui décèle dans ces processus un retrait des autorités publiques et un gouvernement de la ville à l’abandon, l’analyse de la gestion des déchets de 1964 à 2002 met en fait en exergue les dynamiques de la régulation urbaine conduite par les autorités publiques, selon des modalités qui évoluent en fonction de leurs propres valeurs et des éléments de structuration du secteur. L’inefficacité de la collecte publique des déchets apparaît ainsi, dans l’analyse de l’État au concret, comme un des instruments privilégiés par les autorités publiques pour le contrôle social, économique et spatial de la capitale.</div>
</div>
<b>Mathieu Mérino</b>, docteur en science politique, est chercheur au Centre de Recherche et d'Etude sur les Pays d'Afrique Orientale (CREPAO) à l'Université de Pau et des Pays de l'Adour.</div>
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Mathieu Mérino
MSH d'Aquitaine
Avril 2010
378
Ouvrage
Droit au logement et mixité : les contradictions du logement social
accès au logement, action publique, droit au logement, logement social, mixité sociale, politique du logement, Houard Noémie
<div><b>4e de couverture :</b></div>
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Située à l'intersection de la sociologie de l'action publique locale et de l'analyse des politiques publiques, cette recherche combine une approche par le bas du logement social reposant sur l'étude approfondie de contextes locaux (quatre communes situées dans deux départements franciliens : Stains et Saint-Denis en Seine-Saint-Denis ; Gennevilliers et Issy-les-Moulineaux dans les Hautes-de-Seine), et une approche par le haut reconstituant les logiques ayant prévalu à la mise sur agenda du droit au logement et de la mixité sociale.</div>
</div>
A partir d'une centaine d'entretiens réalisés auprès des acteurs impliqués localement dans l'attribution des logements sociaux, du dépouillement systématique des publications de l'Union nationale des HLM, d'une revue de presse et de l'exploitation des débats parlementaires des lois tournées vers le droit au logement et la mixité sociale, cette recherche met en évidence la tension existant entre le droit au logement et la mixité sociale, qui relèvent de préoccupations différentes, voire contradictoires. elle montre aussi que la conception "universelle" du logement social s'est imposée au cours des années 1980, sous la pression des organismes HLM soucieux de modifier leur image de "logeur de pauvres", évolution coïncidant avec la volonté des élus des villes concernées de diversifier leur population.</div>
</div>
Achevé au moment de l'adoption de la loi instituant le droit au logement opposable du 5 mars 2007, ce travail met en perspective le contexte préexistant à sa mise en oeuvre : une administration en miettes, un Etat prisonnier de textes contradictoires, des notables et des grands bailleurs sociaux devenus les vrais formulateurs sous le coup de la décentralisation et de la contractualisation de l'action publique. Appréhendé à la lumière du droit au logement opposable, cet ouvrage révèle les difficultés auxquelles l'Etat sera confronté pour faire face à l'obligation de résultat qui lui incombe désormais.</div>
</div>
<b>Noémie Houard</b> est ingénieure de l'Ecole Nationale des Travaux Publics de l'Etat et docteure en Science politique. Elle est actuellement déléguée générale chargée de la cooordination de l'hébergement et de l'accès au logement des personnes sans-abri ou mal logées.</div>
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Noémie Houard
L'Harmattan
Mars 2009
306
Ouvrage
Cotonou l'explosion d'une capitale économique (1945-1985)
Cotonou, Bénin, ville portuaire, croissance urbaine, action publique, habitat social, urbanisme, transport, histoire, vingtième siècle, Dossa Sotindjo Sébastien
<div><b>Présentation par l'éditeur :</b></div>
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Ville portuaire d'origine coloniale du Bénin située au carrefour des flux d'échanges ouest-est et sud-nord du golfe de Guinée en Afrique occidentale, Cotonou connaît une croissance rapide à partir des années 80. Aujourd'hui un Béninois sur huit vit à Cotonou.</div>
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Voici une interprétation historique (1945-1985) de sa croissance et une évaluation de l'action publique face à la dynamique urbaine, notamment dans les domaines de l'habitat social et des transports collectifs.</div>
</div>
<b>Sébastien Dossa Sotindjo</b> est historien, enseignant-chercheur à l’Université d’Abomey-Calavi, Cotonou (Bénin).</div>
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Sébastien Dossa Sotindjo
L'Harmattan
Mars 2010
336
Ouvrage
Politique de la ville et autorité d'intervention : contribution à la sociologie des dispositifs d'action publique
banlieue populaire, politique de la ville, action publique
La banlieue est un thème permanent de débat avec les polémiques qui se succèdent depuis plus de trente ans à propos de l'action à y mener. C’est cette action concrète auprès des populations, notamment à partir des dispositifs de la politique de la ville, engageant des services publics et des associations, des professionnels et des bénévoles, qui est mise en question ici. Les interventions opérées par des acteurs du secteur culturel, du logement social ou du travail social sont analysées sur un double registre : celui de la conception, alors que chacun est incité à travailler en relation avec les autres intervenants qui agissent dans d’autres domaines que le sien, mais dans les mêmes lieux, ou auprès des mêmes populations ; celui de l’assurance ou de l’autorité suffisante pour agir, notamment avec des publics considérés difficiles, lorsqu’il faut expérimenter et donc faire avec une part plus ou moins grande d’incertitude. L’action publique est ainsi mise en question par l’analyse des interventions, des ajustements organisationnels qui les accompagnent et des ressources propres aux intervenants. L’action garde l’empreinte des procédures à partir desquelles elle naît, mais l’engagement personnel et les capacités de chacun à recycler des expériences ou des familiarités en compétences prennent une plus grande place. Chacun se voit plus ou moins contraint de puiser dans ses ressources personnelles pour agir et pour certains, la connaissance familière des populations ou du quartier deviennent des atouts. Pour d’autres, c’est leur sens stratégique notamment pour gérer la relation avec les plus jeunes qui se révèle être une ressource indispensable.
Abdelhafid Hammouche est professeur des universités, responsable du Parcours Master Sociologie et Ethnologie et directeur du Master Sociologie et Anthropologie des Enjeux Urbains de l'Institut de Sociologie et Ethnologie de Lille 1 ; directeur du Centre Lillois d'Etudes et de Recherches Sociologiques et Economiques (CLERSE).
Abdelhafid Hammouche
http://www.septentrion.com/fr/livre/?GCOI=27574100575610
Presses universitaires du Septentrion
2012-09-27
326
FR
Ouvrage
Changeons de regard sur les quartiers. Vers de nouvelles exigences pour la rénovation urbaine
ANRU, rénovation urbaine, politique de la ville, réforme, action publique, quartiers, habitants, participation, conditions d'habitat, mixité sociale, réduction des écarts
Dans le cadre de la réforme de la politique de la ville en cours début 2013, le Comité d’évaluation et de suivi de l’ANRU a souhaité poursuivre ses réflexions lancées en 2011 pour l’avenir de la rénovation urbaine. A l’aune des travaux d’évaluation qu’il a mené et à l’aube d’une nouvelle étape de la politique de la ville, le rapport 2013 du CES de l’ANRU interroge les principes directeurs de la rénovation urbaine, presque dix ans après la création de l’ANRU.
Plaidant pour la poursuite du volet urbain de la politique de la ville, le CES de l’ANRU affirme néanmoins la nécessité de faire évoluer les principes directeurs qui guident l’action publique et de changer de regard sur les quartiers et leurs habitants.
Le CES de l’ANRU dresse le constat général d’une amélioration des conditions d’habitat dans les quartiers concernés par le programme national de rénovation urbaine (PNRU). Ce constat justifie à lui seul la poursuite de la rénovation urbaine, dans des quartiers qui n’ont pu encore en bénéficier ou que partiellement.
Mais au-delà de cette intervention urbaine positive, les autres objectifs du PNRU (banalisation des quartiers, mixité sociale, réduction des écarts) ne seront que partiellement atteints et ne permettront pas de changer radicalement la donne dans la majorité des quartiers.
Pour la prochaine étape de rénovation urbaine, évoquée par François Hollande lors de la campagne présidentielle, le CES de l’ANRU milite en faveur d’un changement des principes directeurs de l’action publique. Plutôt que de "casser les ghettos" et de les adapter à une norme hypothétique, il faudrait miser sur les potentialités des quartiers et les atouts de leurs habitants. Il s’agit de faire en sorte que les habitants vivent mieux dans leur quartier, dont les potentialités seraient affirmées, et que ceux-ci soient mieux intégrés dans leur environnement.
Le regard porté sur les quartiers doit donc changer : une vision externe et imposée d’en haut avait prévalu à l’origine du PNRU ; le CES de l’ANRU prône des projets de rénovation urbaine construits à partir des potentialités et des atouts des quartiers et de leurs habitants.
ANRU
ANRU
2013-01
118
Ouvrage
http://www.anru.fr/index.php/ces/Rapports-annuels/Rapport-2013-du-CES-de-l-ANRU-Changeons-de-regard-sur-les-quartiers.-Vers-de-nouvelles-exigences-pour-la-renovation-urbaine
Nantes, petite et grande fabrique urbaine
Nantes, action publique, politique urbaine, projet urbain, urbanisme, Popsu
Présentation par l'éditeur :
Nantes connaît, depuis une dizaine d’années, d’importants changements. Les projets urbains sous maîtrise d’ouvrage communautaire incarnent, dans ce contexte, des enjeux multidimensionnels. Cet ouvrage se propose d’examiner la façon dont s’imbriquent les stratégies, volontés explicitées, intentions politiques et l’ordinaire de l’action sur le terrain : grande et petite fabrique de la ville. LAUA. Projets et stratégie urbaine à Nantes" des 25 et 26 mars 2009.
Collectif
http://www.laua.archi.fr/spip.php?article69
Parenthèses
2009-02-15
272
FR
Ouvrage