Gouvernance(s) et ingénieries métropolitaines

Présentation par l'éditeur :

Réfléchir à la gouvernance métropolitaine, c’est s’affranchir d’une lecture territoriale institutionnelle pour considérer, avec un oeil nouveau, l’émergence de la société civile et les nouvelles formes d’actions collectives qui l’accompagnent. Comme toutes les grandes régions métropolitaines, l’Île-de-France est aujourd’hui confrontée à une complexification de sa gouvernance. L’atomisation et la multiplication des acteurs décisionnels (privés et publics) ont entraîné de nouvelles relations – jeux de lutte et de coopération – qui nécessitent un processus de concertation et de régulation. Pour ce faire, les lieux de débats, supports de l’expression des divergences stratégiques, sont nécessaires et conditionnent la venue d’une "bonne gouvernance" métropolitaine. Mais parler de gouvernance, notamment en Île-de-France, évoque davantage une régulation des rivalités entre forces politiques et institutionnelles que le développement d’une stratégie partagée entre acteurs publics et privés.

La forte conflictualité entre institutions franciliennes et la prégnance des enjeux géopolitiques ne sont d’ailleurs pas nouvelles et émaillent le XXe siècle. La précédente consultation des architectes sur le Grand Paris illustre la confrontation entre deux institutions (État, Région) qui revendiquent l’aménagement – dans une acception élargie du terme – du territoire francilien. Car si le "Grand Paris" constitue un support original de réflexion prospective sur les enjeux urbains, n’est-il pas aussi (et surtout ?), un moyen politique permettant à l’État de réinvestir la scène métropolitaine pour "reprendre la main" sur la gouvernance francilienne ?