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                <text>Nous proposons une analyse des images de l'espace urbain à travers quelques textes économiques. Pour ce faire, nous prendrons comme point de départ la configuration réelle, telle que peuvent nous la laisser supposer les documents de l'époque et nous essaierons, en comparant la réalité aux projets économiques, de voir dans quelle mesure ces projets essaient d'envisager un changement du paysage urbain. Nous nous interrogerons, pour finir, sur la portée politique et sociale des réformes proposées.</text>
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                <text>L'idée selon laquelle une meilleure coordination entre les politiques de transport et d'urbanisme est une des conditions d'un développement urbain durable est largement admise par les chercheurs, les professionnels et les responsables politiques. Si les objectifs de réduction des circulations motorisées, de maîtrise des consommations d'énergie ou de lutte contre les ségrégations socio-spatiales en ont renouvelé les enjeux, la question du lien entre le développement des réseaux de transport, l'organisation des flux de déplacement et les formes urbaines est pourtant loin d'être nouvelle. En témoignent, par exemple, les travaux de Hausmann ou de Cerdà, ou encore le projet de la fameuse « Ciudad Lineal » (Cité Linéaire) de l'urbaniste Arturo Soria y Mata. Au cours des cinquante dernières années, les objectifs qui sous-tendent ce principe d'aménagement ont néanmoins largement évolué. Ainsi la vision moderniste d'une organisation urbaine amplement dédiée à l'écoulement des flux automobiles a-t-elle fait place à une conception nouvelle, où « l'urbanité » est devenue une valeur essentielle de la conception des voies et du partage des espaces de circulation entre les différents modes de transport (Wachter, 2003). Dans une recherche comparative entre la France et la Suisse, récemment publiée dans les collections de l'INRETS, nous nous sommes intéressés à la manière dont les acteurs en charge des politiques de transport et de la planification urbaine dans plusieurs grandes agglomérations ont appréhendé ce changement de perspective, de la « ville automobile » à la « ville durable ». Plusieurs chercheurs de l'INRETS, de l'Institut d'Urbanisme de Paris et de l'EPFL, ont analysé les documents de planification, les études et les projets élaborés au cours des cinquante dernières années dans quatre agglomérations en Suisse et en France : Berne, Genève, Bordeaux et Strasbourg. Cette analyse documentaire a par ailleurs été complétée par des entretiens semi-directifs avec les acteurs locauxdu présent et du passé sur les différents sites. La question du changement de politique était au cœur de notre réflexion. Comment les enjeux, les conceptions et les pratiques locales de la coordination entre transport et urbanisme ont-ils évolué ? Quels sont les facteurs qui favorisent la coordination et, à l'inverse, peut-on identifier les sources d'inertie et de segmentation de l'action publique ? Pour répondre à ces interrogations, nous avons reconstitué les trajectoires des politiques de transport et d'urbanisme des quatre agglomérations depuis la fin des années 1960, en identifiant l'évolution des enjeux, des moyens et des dispositifs de coordination caractérisant les deux secteurs d'action.</text>
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                <text>Les sociétés d'économie mixte locales (SEML) sont des sociétés anonymes régies par le Code général des collectivités territoriales. Le principe de l'économie mixte consiste à réaliser la jonction entre le public et le privé au sein d'entreprises destinées à assurer des services relevant des compétences des collectivités locales (comprenant la réalisation ou la gestion de missions et de services d'intérêt général ). Leur capital est majoritairement détenu par une ou plusieurs collectivités territoriales, le reste du capital étant détenu par des actionnaires privés . Bien qu'étant des acteurs majeurs de la fabrique urbaine, au centre de nombreux projets d'aménagement, de développement économique ou encore de services, les SEML ont été peu étudiées au niveau de l'urbanisme ou de l'analyse des politiques publiques (Caillosse, Le Galès, Loncle-Moriceau 1997 ; Da Rold, 2008). Elles représentent pour les collectivités locales un instrument relativement souple qu'elles peuvent contrôler. L'énergie, et notamment la distribution d'électricité, de gaz ou de chaleur, dont les communes sont autorités concédantes, constitue un des domaines d'intervention des SEML. La Ville de Grenoble est l'actionnaire majoritaire de deux SEML énergie. Gaz et Electricité de Grenoble (GEG) est une entreprise locale de distribution. Cette ancienne régie municipale s'est maintenue et a continué à distribuer le gaz et l'électricité à Grenoble malgré la création d'EDF et de GDF en 1946 (Poupeau, 2004 ; Bouvier, 2005 ; Poupeau, 2007). Alain Carignon, alors maire de Grenoble, l'a transformée en SEML en 1986 et a fait entrer la Lyonnaise des Eaux – aujourd'hui Suez – dans son capital. La Ville est actionnaire majoritaire avec 50% +1 du capital et GDF-Suez détient 42,5%. La Compagnie de chauffage intercommunal de l'agglomération grenobloise (CCIAG), présente sur le territoire de Grenoble ainsi que sur cinq autres communes de l'agglomération, a mis en place le second réseau de chaleur urbain français. Son capital est détenu à 52% par la Ville, 5% par la Communauté d'agglomération et 42% par Dalkia, une filiale de Veolia. Ces structures sont un lieu de recomposition des interactions public/privé et des modalités de la fabrique urbaine. La présence des collectivités et de grands groupes industriels dans l'actionnariat des structures interroge leur influence sur le service assuré par l'entreprise. Les actionnaires sont-ils en capacité d'orienter l'action des SEML énergie ? GEG entretient des relations marquées par une certaine volonté d'autonomie vis-à-vis de ses actionnaires, qui conservent cependant une influence notable (I). Cette influence permet à la Ville d'intervenir notamment sur l'enjeu de la coordination des réseaux tout en contraignant ses choix (II).</text>
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                <text>Vingt ans après le vote des lois décentralisation, la France met en oeuvre une réforme du pouvoir local, à travers une relance de la coopération intercommunale et une seconde vague de transfert des compétences de l'État vers les collectivités locales. La construction de structures politiques d'agglomération et le renforcement concomitant des prérogatives des Départements et des Régions sont deux effets marquants de la réorganisation territoriale actuelle. Par ailleurs, depuis le milieu des années 1990, les objectifs de l'action publique dans les différents champs de l'aménagement urbain évoluent sous l'influence des préoccupations environnementales et de la diffusion de l'idée de développement durable. Historiquement organisé de manière très décentralisée (Lefèvre et Offner, 1990), le secteur des transports collectifs urbains connaît un vaste mouvement de recomposition intercommunale au profit des structures les plus intégrées, à l'instar des nouvelles communautés d'agglomération. Quelles sont les conséquences de ces transformations sur la manière de formuler et de hiérarchiser les enjeux des transports publics ? À l'inverse, les transports publics, du fait de leur forte inscription territoriale, sont-ils susceptibles de favoriser la construction des nouveaux espaces de l'action publique ? Tel est le double questionnement abordé par cet article, qui s'appuie sur un bilan de l'intercommunalité transport à l'échelle nationale et sur les études de cas menées dans cinq agglomérations françaises : Rennes, Saint-Étienne, Valenciennes, Caen et Saint-Brieuc (Gallez et Menerault, 2005). Le texte est structuré en quatre parties. La première section rappelle les principales réformes institutionnelles dans le champ des transports urbains, depuis le début des années 1970. Les trajectoires de l'intercommunalité transport dans les cinq agglomérations étudiées sont exposées dans une deuxième section. La troisième section traite des influences réciproques entre changements institutionnels et changement des politiques aux différentes échelles (agglomération et région urbaine). Enfin une quatrième et dernière section interroge la pertinence des évolutions en cours au regard de la prise en compte des objectifs de développement urbain durable.</text>
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                <text>L'idée selon laquelle une meilleure coordination des politiques de transport et d'urbanisme est une condition nécessaire à la mise en œuvre d'un développement urbain durable est largement répandue dans les milieux professionnels et scientifiques. Dans le champ de l'aménagement urbain, la question de l'articulation entre développement des réseaux de transport, organisation des flux de circulation et formes urbaines est loin d'être nouvelle, comme en témoignent notamment les travaux de Cerdà et d'Hausmann, à la fin du XIXè siècle, ou encore le fameux projet de Cité Linéaire (Ciudad Lineal) de l'urbaniste madrilène Arturo Soria y Mata. Les enjeux qui sous-tendent ces problématiques ont cependant largement évolué. Ainsi, au cours des cinquante dernières années, on est passé de la vision d'une ville où la circulation automobile tenait un rôle hégémonique à une approche de l'aménagement urbain où ce sont les valeurs d'urbanité, de circulation apaisée, de mixité des usages de l'espace public et de partage de la voirie qui prédominent. Comment les acteurs locaux en charge de la planification territoriale et des politiques de transport ont-ils appréhendé ce changement de perspective ? Comment le rapport entre ville et transport a-t-il évolué et quel est le poids de la transformation du pouvoir local dans cette évolution ? Pourquoi les acteurs coopèrent-ils et comment se construit la coordination entre transport et urbanisme ? Quelle est la place de la planification territoriale dans ce processus ? Aborder la question du rôle de la planification territoriale dans une perspective historique permet de s'interroger autrement sur les leviers d'action et les stratégies des acteurs en matière de coordination entre transport et urbanisme. Deux points sont plus particulièrement abordés dans cette communication : le premier concerne la question institutionnelle, le second aborde la question du politique.</text>
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                <text>In Europe, the idea that coordinating transportation and urban planning is a necessary condition for setting sustainable urban development into motion has spread throughout academic and professional circles. This idea is largely supported by the observation that the only metropolitan areas which have succeeded in containing automobile use (Bale, Berne, Zurich, Karlsruhe...) are those which combine public transport development with various kinds of automobile use restrictions as well as urban planning and development measures. Despite a consensus that it is necessary to better coordinate mobility management with the development and organization of urbanized spaces, debate over the objectives and means behind this coordination remains relatively limited. In this research project, we have examined the actors in charge of urban travel and development in four French and Swiss metropolitan areas, and addressed questions about the relationship between the city and transportation over the last forty years. How has the shift in perspective - from adapting the city to the automobile toward promoting sustainable cities and mobilities - been translated into action? And what of local issues, visions, and coordination practices surrounding transportation and urban planning? What factors favor this kind of integration, and can we identify sources of inertia and causes of public action fragmentation? In this comparison, we have focused on the question of public policy change, considering either the concepts and the methods underlying the coordination of local urban planning and transport policy. The temporal perspective of analysis appears to be particularly appropriate for our problem, as the transport and urban planning coordination problem has persisted throughout the entire period, while referring to objectives and means of action that a priori (i.e. if we judge by the legal texts and administrative circulars which define them) have changed profoundly.</text>
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                <text>Alors que les questions de mobilité font l'objet, depuis une quinzaine d'années, d'une production scientifique renouvelée et de débats interdisciplinaires, la situation des historiens apparaît paradoxale : plutôt absents des réseaux étudiant la mobilité (mais très présents dans ceux qui s'intéressent aux infrastructures et aux modes de transport), leur discipline est cependant régulièrement convoquée pour administrer la preuve des tournants en cours. C'est pourquoi il nous est apparu stimulant d'opérer un tournant par l'histoire, afin de clarifier l'origine et la portée des controverses dont elle fait actuellement l'objet. C'est à une ébauche de l'histoire de la notion de mobilité dans le champ scientifique que se consacre ce chapitre.</text>
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                <text>Nous sommes probablement à l'aube d'une évolution radicale du rôle des taxis dans la mobilité urbaine avec d'une part des besoins croissants pour des services personnalisés que les taxis sont les plus aptes à offrir, et d'autre part, la perspective de voir se desserrer les deux freins à leur développement: la disponibilité et le coût relativement élevé. Ces deux contraintes peuvent d'abord être adoucies par une meilleure régulation qui ouvre à la concurrence les segments du marché pour lesquels les prix administrés ou le contingentement ne sont pas justifiés. Cette ouverture à la concurrence accélèrera l'introduction d'innovations techniques qui, en réduisant les parcours à vide, et les temps d'attente, amélioreront encore la disponibilité des taxis là où ils sont demandés et réduiront leur coût.</text>
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                <text>La maison est un objet architectural complexe. Elle est à la fois un objet d'usage qui doit répondre aux besoins du groupe familial, un bien de consommation considéré comme un investissement, ainsi qu'un objet d'expression sociale et personnelle comportant une forte dimension symbolique. Pour la majorité des Français, la demeure idéale est une maison individuelle indépendante. La façon dont les personnes s'expriment sur leur logement est une source importante d'information. Cependant, capter le discours sur le logement n'est pas toujours aisé puisque les entretiens directs peuvent être biaisés par la présence ou par l'intervention des chercheurs. De façon à éviter ce travers, nous prenons le parti d'interroger un discours indirect sur la maison : celui que forment les petites annonces de vente publiées régulièrement dans la presse. Les petites annonces constituent un type de discours non dirigé considéré comme une source de « comportement typique » qui permet d'établir les détails et traits d'une population de consommateurs à partir de l'information produite par le vendeur. Elles présentent un texte descriptif synthétique des caractéristiques et qualités que les habitants et les agents immobiliers prêtent à la maison dont il s'agit de présenter les atouts pour mieux la vendre. Elles sont un reflet d'une époque, leur étude historique permet d'ébaucher les caractéristiques contextuelles du moment de leur production. Nous avons ainsi analysé le contenu sémantique d'un corpus d'annonces de vente de maisons individuelles publiées dans trois zones géographiques distinctes (La Voix du Nord, Ouest-France et La Dépêche du Midi) à trois dates clés séparées de vingt ans (1985, 1995 et 2005). L'échantillon final et composé de 6750 annonces, soit 750 annonces par zone et par date. Ce corpus a été analysé aux moyens d'outils lexicographiques développés spécialement. De très nombreux résultats ont été ainsi obtenus, la plupart recoupant les informations connues sur la maison individuelle (ce qui montre au passage la validité de l'analyse des annonces), d'autres apparaissant plus originaux. Le rapport final donne une synthèse de ces résultats, en tentant de montrer l'évolution de l'idéal urbain et de l'idéal domestique de la maison à travers les annonces. Ces résultats permettent d'esquisser une description de la maison idéale de 2005, c'est-à-dire celle qui possède les qualités en forte émergence. Elle est à la fois proche des services et commerces mais éloignée des voisins ; elle possède un séjour spacieux décrit comme un beau volume, lumineux et ensoleillé, une cuisine équipée (ouverte ou fermée), deux salles de bain, trois à quatre chambres dont une au rez-de-chaussée, ainsi qu'un lieu de stationnement des véhicules en plus du garage. Elle est confortable et équipée de nombreuses installations techniques. Le séjour et les chambres sont parquetés. (résumé de l'auteur).</text>
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                <text>Le séminaire organisé le 24 mai 2005 à Paris, à l'Ecole nationale des Ponts et Chaussées, était consacré à la question des relations entre l'intercommunalité et les politiques de transports publics en milieu urbain. Il avait pour double objectif de restituer les résultats d'une recherche réalisée par une équipe de chercheurs de l'INRETS (Laboratoire Ville Mobilité Transports), de l'Institut d'Urbanisme de Paris (laboratoire CRETEIL) et de l'Université de Lille 1, et d'inviter des interlocuteurs locaux (acteurs et universitaires) à les discuter. La première partie du document présente les principales phases de la coopération intercommunale et de la politique des transports collectifs urbains en France depuis la fin du XIXème siècle, ainsi qu'un bilan statistique et cartographique des transformations statutaires des autorités organisatrices de transports urbains à l'échelle nationale, survenues depuis le vote de la loi Chevènement de 1999. Dans la seconde partie, l'analyse des relations entre intercommunalité et politiques de transports publics a été approfondie à partir des études de cas diachroniques réalisées dans cinq agglomérations françaises : Rennes, Saint-Etienne, Valenciennes, Saint-Brieuc et Caen. Les quatre premiers cas ont fait l'objet d'une présentation synthétique afin d'ouvrir les discussions avec les représentants des collectivités locales. La synthèse réalisée à partir des cinq études de cas et l'ensemble des débats qu'elle a suscités (analyse critique de trois universitaires puis table ronde réunissant plusieurs responsables et experts des transports publics, de l'urbanisme et de l'action publique locale) font l'objet de la troisième partie.</text>
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                <text>Trente ans après l'instauration du Versement transport, l'organisation institutionnelle des transports urbains a connu des changements importants, liés à la structuration d'un pouvoir d'agglomération. La création des communautés d'agglomération, liées à la loi Chevènement de 1999 et de syndicats mixtes de transport d'un nouveau genre, liés à la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains de 2000 influence-t-elle la manière de définir les enjeux et de mettre en oeuvre les politiques de transports urbains ? Ces institutions favorisent-elles la mise en cohérence des politiques urbaines prônée par la loi SRU, ou la prise en compte des principes de développement durable ? Questions concrètes, mais aussi ambiguës, voire prématurées, eu égard au caractère récent de certaines transformations, auxquelles cette recherche apporte divers éclairages, issus d'un bilan des transformations de l'intercommunalité transport à l'échelle nationale et d'études diachroniques réalisées dans cinq régions urbaines françaises : Rennes, Saint-Etienne, Valenciennes, Caen et Saint-Brieuc.</text>
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                <text>Cet article propose quelques éléments de compréhension de la question du contrôle de l'ensoleillement à travers l'histoire de l'architecture au XXe. Nous évoquons l'élan solaire dans les théories hygiénistes au début du siècle, en décrivant l'exemple de la théorie héliothermique (A. Rey, 1928) et celui des immeubles à gradins de H. Sauvage. Nous rappelons ensuite la problématique de la maîtrise de l'ombre et la genèse du brise-soleil chez l'architecte Le Corbusier, suite aux difficultés thermiques posées par les premiers pans de verre des années 1930. Enfin, nous montrons comment les questions solaires et climatiques sont prises en compte dans les projets indiens de Le Corbusier, avec notamment la méthode de la grille climatique et les tracés solaires de I. Xenakis.</text>
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                <text>Au cours des cinquante dernières années, les transports ont connu en Afrique des évolutions remarquables, visibles dans les paysages, perceptibles dans la vie quotidienne, inscrites dans les économies. Le développement des réseaux routiers qui s'est accompagné de celui des services de transport a permis l'intégration des territoires nationaux et l'amélioration des connexions internationales. Mais les défis restent importants tant en matière de transport urbain que de désenclavement local et international. Aujourd'hui, l'apparition de nouveaux intervenants dans les transports africains, à différents niveaux, devrait accélérer l'invention et la création tant en matière de production de services que de construction et d'entretien des infrastructures, au sein de modèles qui conjuguent apports extérieurs et africains.</text>
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                <text>This article treats the performance of difference in the tourist presentation of Cartagena de Indias, on the Colombian Caribbean coast. The authors centre their analysis on the “paseo en chiva”, a guided tour in a folkloristic bus which travels from one tourist site to another, to show how the city becomes an object of consumption through which the local history and culture emerge as easily appropriable global products and signs. Principal site of the slave trade in the territory of New Grenada and contemporary incarnation of a Spanish colonial past, Cartagena is particularly congruous for consideration of the identities of the city and those within it, identities which allude to the marketing of black culture and bodies, and to the evocation of the mestizaje associated with Latin America. At the crossroads between urban and ethnic studies, this article proposes an analysis of the production of a place in which differences are (faceted as) tourist resources which can be consumed itinerantly, thus producing a history and identities which, standardized and stereotyped, in turn act upon the relation of the inhabitants to their city.</text>
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                <text>Cet article traite de la mise en scène de la différence dans la présentation touristique de Cartagena de Indias, sur la côte Caraïbe colombienne. En se centrant sur la pratique du paseo en chiva, visite guidée dans un bus folklorique qui circule d'un lieu touristique à un autre, il s'agit de montrer comment la ville se transforme en objet de consommation, à travers lequel l'histoire et la culture locales deviennent des produits et des signes aisément appropriables globalement. Ancien port d'entrée des esclaves sur le territoire de la Nouvelle Grenade, mais aussi incarnation d'un passé colonial espagnol, Cartagena se prête particulièrement à une réflexion sur les identités de et dans la ville, qui se réfère tout autant à la commercialisation de la culture et du corps noirs qu'à l'évocation d'un métissage associé à l'Amérique latine. Au croisement entre études sur la ville et sur l'ethnicité, cet article propose une analyse de la production d'un lieu dans lequel les différences sont autant de ressources touristiques, pouvant être consommées tout en déambulant, produisant ainsi une histoire et des identités standardisées et stéréotypées qui agissent en retour sur le rapport des habitants à leur ville.</text>
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                <text>Cinquante ans après l'indépendance du Sénégal, du Mali et de la Mauritanie, la question de l'intégration régionale, de la fluidification des échanges et des mouvements de populations entre les trois Etats se pose avec acuité. Il s'agit de confronter les principes de la CEDEAO (libre circulation des biens et des hommes) à la réalité des mobilités dans cette région. Reposant sur une enquête de terrain multi-située le long de la route, cet article rend compte des contradictions entre l'essor des réseaux de transports, l'intensification des échanges et les pratiques sociales transnationales entravées par de nombreux contrôles.</text>
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                <text>La thèse porte sur les conditions d'émergence d'une approche territoriale de prévention et de gestion des risques collectifs à l'échelle des agglomérations urbaines. Cette approche s'appuie une définition endogène et extensive du mot « risque », qui vise finalement à un fonctionnement sans incident des villes. Le suivi du parcours des agents administratifs, principaux porteurs de cette ambition dans les trois intercommunalités françaises étudiées (agglomérations de Nantes, de Lyon et du Havre), permet de mesurer la réception de cette approche dans la gouvernance locale et dans le développement des agglomérations urbaines. La première partie de la thèse, qui couvre les années 1960 à 2000, vise à montrer la lente légitimation d'une approche territoriale de prévention et de gestion des risques jusqu'à la structuration administrative de services dédiés. La seconde partie de la thèse, qui couvre les années 2000 à 2006, examine les conditions de leur maintien sur l'agenda. Contre toutes attentes, les agents publics ne réussissent pas à inscrire leur approche des risques dans les politiques d'urbanisme. Par contre, ils parviennent à la valoriser dans la politique locale de sécurité civile. Cette thèse met les agents territoriaux au cœur de l'analyse de l'action publique et de l'évolution des représentations urbaines. Mais c'est dans la confrontation de ces agents publics aux autres techniciens, communaux ou d'État, et surtout dans le rapport aux élus, que se révèlent les enjeux politiques de la prise en compte des risques dans le développement urbain.</text>
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                <text>The transport infrastructures have a double effect on territory. On one side it creates a link, to connect people but on an other side it consumes space, and can be an urban cut. It requires a reflexion on the potential integration of infrastructures, especially in urban area. Many researchs underline the efforts made to reconcile transport and town planning. In France since the 2000's, the creation of new tools (ex. SCOT) carry on this objective of cohesion and coordination between two policies (transport and habitat). It's one of the main challenge of urban planning.&lt;br /&gt;The object of this paper is to consider, from a case of road infrastructure in urban area, how our ways of planning have evolved. Considering sustainability challenge, how to integrate a motorway in a densely populated district? How to develop a road project in the heart of an urban renovation project?&lt;br /&gt;My hypothesis is that the oppositions and disconnections continue, in spite of a strong ambition from the actors implied in the project and despite the tools to connect transport and urban projects. In particular the conflicts are revealed by the question of funding. &lt;br /&gt;This work is based on a case study: the L2 by-pass in Marseille. This highway link (not completed) is supposed to pass through the North districts. The road project must be an opportunity for a renovation of the poorest districts of Marseille. The timeline profile project and the stakeholders analysis were made from planning documents and interviews with most of the actors invovled in the project. &lt;br /&gt;The result of this study shows that the ambitions of coordination are slowed down by a lack of means. Road project and urban project continue to be done separately and to advance according to different rhythms.&lt;br /&gt;We will reconsider first the design of the road project, from an urban cut to an integrated and sustainable road. Then we will analyze the challenge raised by the articulation between road and urban projects, and the complexity which results. Finally we will try to explain the separate developments of the two projects.</text>
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                <text>By-pass project</text>
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                <text>Marseille</text>
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                <text>sociology of translation</text>
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                <text>coordination of public policies</text>
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                <text>To rehabilitate the road or how to make of a road project an urban project. Ambitions and contradictions.&lt;br /&gt;The case of Marseille.</text>
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