Gérer au quotidien l'attribution des logements sociaux. Enquête ethnographiques dans un organisme HLM
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Avec 4,5 millions d'unité, le parc locatif social français est l'un des plus importants d'Europe. Pourtant, la pénurie de logement est de plus en plus forte. Dans ce contexte, à qui sont attribués en priorité les logements sociaux ? Comment sont définies les situations d'urgence ? Comment sont-elles traitées au quotidien ?
Le livre de Marine Bourgeois décrit la façon dont les bailleurs sociaux trient et sélectionnent les candidats à l'entrée du parc social. L'auteure a observé pendant plusieurs mois le travail concret des chargés de gestion locative d'un organisme HLM. Elle a assisté aux commissions d'attributions hebdomadaires, aux réunion d'équipe, et aux entretiens avec les clients. Elle retrace ainsi le quotidien de plusieurs agences - les rendez-vous, les visites, les appels téléphoniques, la "paperasse", les procédures.
Cette ethnographie met en lumière les marges de manœuvre des "street-level bureaucrates", les jeux et les arrangements qu'ils opèrent autour des règles. Elle montre les opérations de qualification et de catégorisation qui émergent en interraction, et à partir desquelles sont triées les populations. Enfin elle éclaire la manière dont se construisent, à l'intérieur des organismes et dans les relations entre ceux-ci et leur environnement, des processus de discriminations systémiques.
L'ouvrage de Marine Bourgeois offre un éclairage précieux sur un sujet complexe encore peu étudié.
Marine Bourgeois est diplômée de l'Institut d'Etudes Politiques de Paris. Elle est actuellement doctorante en Sciences Politiques au Centre d'etudes Européennes de Sciences Po. Elle travaille sur les processus d'attribution des logement sociaux, sous la direction de Patrick Le Galès.
Marine Bourgeois
http://www.editions-harmattan.fr/index.asp?navig=catalogue&obj=livre&isbn=978-2-336-29922-8
L'Harmattan
2013-09
202
FR
Ouvrage
Ville et logement
logement social, logement HLM, pénurie de logement, accès au logement, France, Pays-Bas, taux bancaires, prix immobiliers, région parisienne, logement des plus jeunes
Le N° 128 (2013-2) de la revue de l'OFCE "Débats et politiques" est consacré à la question du logement social.
La France bénéficie d’un important parc de logements sociaux. Faut-il l’étendre ? Peut-on lui attribuer un rôle régulateur dans le fonctionnement du marché résidentiel ? Faut-il s’inspirer des modèles de logement social de nos voisins néerlandais et britanniques ? Sur le marché privé, l’augmentation des prix et des loyers révèle la pénurie de logements dans les zones attractives du territoire français. Les politiques à mettre en place doivent fluidifier l’accès aux logements existants et stimuler la construction de nouveaux logements. Pour construire plus, faut-il mobiliser davantage de foncier non-bâti ou faut-il densifier ? Et comment financer la rénovation du parc de logements ? C’est à ces multiples questions que tentent de répondre les contributions présentées ici. En faisant appel à des auteurs d’horizons divers (chercheurs et acteurs du monde institutionnel) dont l’approche disciplinaire est différente (économie, sociologie, science politique, urbanisme), nous avons voulu élargir le champ de l’analyse pour enrichir notre connaissance du logement et de la ville.
Sommaire :
Introduction, Sabine Le Bayon, Sandrine Levasseur et Christine Rifflart : Ville et logement
Dossier : Le logement social comparé
- Christine Whitehead, L'évolution du rôle du logement social au Royaume-Uni
- Noémie Houard, Le logement social aux Pays-Bas. Vers la fin de la logique universaliste de l'État-providence ?
- Dominique Hoorens, Le "modèle économique HLM". Un modèle à suivre
- Hélène Joinet, Le modèle HLM à l'épreuve du contexte francilien
- Jean-Pierre Schaefer, Un panorama du parc social au fil d'une tournée en Eurostar et en Thalys...
Dossier : Prix et fonctionnement des marchés
- François Cusin, Les prix immobiliers dans les métropoles françaises. Un révélateur de la pénurie de logements ?
- Pamfili Antipa et Rémy Lecat, "Bulle immobilière" et politique d'octroi de crédits Enseignements d'un modèle structurel du marché français de l'immobilier résidentiel
- Christophe Blot et Fabien Labondance, Politique monétaire unique, taux bancaires et prix immobiliers dans la zone euro
- Juan S. Mora-Sanguinetti, L'atonie du marché locatif espagnol. Les effets de la réglementation, de la protection juridique et de la fiscalité
- Sabine Le Bayon et al., Quelle régulation du marché locatif privé ? État des lieux et évaluation des dernières mesures gouvernementales
- Xavier Timbeau, Les bulles "robustes". Pourquoi il faut construire des logements en région parisienne
Dossier : Aménagement du territoire et développement durable
- Xavier Timbeau, Comment construire (au moins) 1 million de logements en région parisienne
- Paolo Avner et al., Modélisation de l'effet d'une taxe sur la construction. Le Versement pour Sous-Densité
- Sandrine Levasseur, Éléments de réflexion sur le foncier et sa contribution au prix de l'immobilier
- Dorothée Charlier, La rénovation énergétique en France dans le secteur résidentiel privé
Dossier : Parcours résidentiel des ménages français
- Guillaume Allègre et Guillaume Dollé, Le logement des jeunes et des nouvelles générations, 1978-2006. Plus grand... mais à quel prix !
- Sabine Le Bayon et al., Achat de la résidence principale. Le profil des ménages français dans les années 2000
Sabine Le Bayon
Sandrine Levasseur
Christine Rifflart
http://www.cairn.info/revue-de-l-ofce-2013-2.htm
2013
484
FR
Livraison de revue