Marketing urbain et projet de ville : parole et représentations géographiques des acteurs
Systèmes ; modélisation ; géostatistiques
Géographie : politique ; culture et représentation
ost:Environmental studies; Geography & Development
Sans qu’il soit possible à première vue de percevoir l’intérêt pour les villes de se promouvoir par le recours au discours publicitaire, deux observations justifient d’engager une recherche géographique sur ce que l’on désigne sous le nom de marketing urbain. D’une part dans quelques villes l’action promotionnelle apparaît durable, systématique, ce qui invite à ne pas la réduire à un phénomène de mode, sans signification. D’autre part la coïncidence de l’action promotionnelle et d’actions de ...
Pour une nouvelle approche spatiale de l´exclusion sociale
Les rapports entre pauvreté, culture et territoire ont donné lieu à des travaux théoriques importants en géographie comme en sociologie. Mais ces théories sont-elles pertinentes pour traiter des phénomènes d´exclusion d´aujourd´hui, de plus en plus associés à la crise de l´emploi et aux changements des représentations du travail salarié ? Cet article invite les chercheurs à se poser radicalement la question de cette pertinence en proposant des pistes pour entrer dans la complexité des relations exclusion/territoire.
The relations between poverty, ethnicity and territory have been analysed in famous theoretical publications coming from sociologist as well as geographers. But are these theories able to help us to understanding and resolving what is call “ exclusion ” today ? This paper focuses on the answer, investigating the various ways to identify and schematize the links between exclusion and spatial analysis.
Territoire et exclusion : des mots de l´Etat-providence et des maux de la société civile
Dans ce texte qui répond aux réflexions de Nicole Mathieu publiées dans ce même numéro, sont développés trois points. En premier lieu, il est proposé un bref retour aux origines et au sens ŕ donner ŕ la question de l´exclusion. Puis sont abordés les rapports entre territoire et exclusion en milieu urbain, notamment dans les travaux de l´école de sociologie de Chicago. Enfin plusieurs pistes de recherches sont proposées sur les processus et les facteurs d´intégration/exclusion sociales dans les grandes métropoles.
This paper is an answer to N. Mathieu´s paper published in the same issue. In the first place, the very notion of exclusion and its origins are examined. Then the relations between urban territory and exclusion are put under question, in particular in the works of the Chicago school of sociology. Finally a research agenda is set up, regarding factors and processes of social exclusion in post-industrial metropoles.
La place de la ville dans le discours des aménageurs du début des années 1920 à la fin des années 1960.
L'étude de la politique d'aménagement du territoire en France conduit à dégager deux axes de réflexion dans l'histoire de son émergence et de ses transformations. Dans le contexte de la reconstruction des villes en 1945, les administrateurs du Ministère de la reconstruction et de l'urbanisme (M.R.U) conçoivent "l'aménagement du territoire" comme un objectif relevant des méthodes de l'urbanisme : l'établissement des projets d'aménagement des communes sinistrées ou non, à l'échelle du pays tout entier. Cette constatation amène à s'interroger sur les périodes de l'entre-deux-guerres et de l'Occupation. L'étude interne de la Délégation Générale à l'Equipement National (D.G.E.N), organisme administratif créé par le gouvernement de Vichy en 1941, révèle l'intensité des réflexions menées de 1941 à 1944 au sein de cette institution autour des thèmes de la "décentralisation industrielle" et de la "décongestion des centres urbains" et la poursuite de ces travaux dans les institutions administratives issues de la scission de la D.G.E.N à la Libération, notamment au M.R.U. L'étude de la période de l'entre-deux-guerres permet d'esquisser la carte des milieux où s'élabore une pensée de l'aménagement des villes, élargi au territoire : l'action du Comité supérieur pour l'aménagement et l'organisation de la région parisienne (C.S.A.O.R.P) souligne l'apparition du thème de la "décentralisation industrielle", envisagée d'abord comme la solution au problème des "lotissements défectueux" puis comme une réponse stratégique aux menaces de bombardements aériens. L'étude interne du M.R.U entre 1944 et 1950 et la reconstitution des carrières des fonctionnaires présents dans les différentes directions démontrent surtout la stabilité remarquable de ce groupe d'aménageurs entre les années 1920 et 1950, du point de vue des responsabilités exercées dans les institutions en charge des questions d'aménagement. Simultanément, l'étude de ce groupe révèle l'existence d'autres milieux de réflexion qui, par leur collaboration occasionnelle avec ces fonctionnaires, participent directement à leurs travaux ou les influencent fortement. L'étude de ces milieux "savants", composés essentiellement de géographes et d'économistes, conduit à accorder une attention particulière aux débats soulevés autour de la question de l'aménagement de Paris et de la région parisienne. L'action administrative et intellectuelle de Jean-François Gravier déclenche la (re)naissance d'un discours politique dirigé contre la capitale. La promotion du modèle de la "métropole régionale" et le lien établi par le service de l'aménagement de la région parisienne (S.A.R.P) du M.R.U entre l'aménagement de la capitale et les enjeux nationaux représentés par l'aménagement du territoire (1947) favorisent le lancement d'un vaste programme de rénovation urbaine où la question du logement joue un rôle décisif. Au cours des années 1960, l'aménagement de la région parisienne entraîne la mise à l'écart des urbanistes professionnels au profit des ingénieurs des Ponts et Chaussées dans la gestion des questions d'urbanisme.
The history of town and country planning policy in France draws the main thrust about her emergence and political changes. Within the context of Reconstruction in 1945, M.R.U conceives the "town and country planning" as an aim that comes under town planning as a branch of learning : drawing up town planning plans in municipalities, damaged or not, on a national scale. This first point of note gives rise to questions about the 20's and the 30's and the years of Occupation. The investigation inside D.G.E.N, administrative organization established by Vichy governement in 1941, reveals the magnitude of thoughts between 1941 and 1944, about "industrial decentralization" and "stroke in towns" and the continuation of work inside administrative organizations established after the Liberation, stemmed from the division in D.G.E.N, especially inside M.R.U. The survey in the 20's and the 30's outlines the circles where a thought about town planning, extended to the territory, is developping. Between 1928 and 1939, C.S.A.O.R.P expands one's sphere of activity about "industrial decentralization", in the first place an answer to the problem of "badly off", a strategic solution against the threat of air raids next. The investigation inside M.R.U between 1944 and 1950 and the identification of high-ranking officials demonstrate their stability between the 20's and the 50's, in the field of town planning. At the same time, the survey inside this group of civil servants reveals the existence of other circles, who collaborate with them and take part in discussions : geografers and economists. Last but not least, the study about scientific circles induces a special care to the debates concerning planning policy in Paris and his suburbs. The administrative and scientific role played by Jean-François Gravier instigates the birth of a discourse against the capital. "Second capital" and the connection established by S.A.R.P in 1947 between plannig in Paris and town and country planning policy induce an urban restoration policy where housing shortage plays a crucial role. Planning policy in Paris points out an eclipse of town planners on behalf of Highways Department too.
Soil pollution in an urban area : a GIS approach
The southern bank of the river Seine, in the urban area of Rouen, was an important industrial suburb in the 19th century and during the first half of the 20th century up to the urban rehabilitation which began around the seventies. The main industries were foundries and mechanical engineering plants, and later, in the harbour districts, oil factories and naphtha refineries. During the "reconstruction" period, after the second world war, and at the time of the "rehabilitation" , a lot of resid...
Modélisation des déplacements domicile-travail en milieu péri-urbain : le cas de la région lyonnaise
La démarche Le point de départ de notre démarche tient à la nécessité unanimement reconnue de prendre des mesures pour faire face aux conséquences néfastes de l’augmentation de la motorisation. Précisons ce point de départ. Aujourd’hui l’homme est principalement urbain et se déplace d’abord en automobile. L’organisation sociale, spatiale et temporelle des activités suppose la possession et l’utilisation de l’automobile. Ce caractère incontournable de l’automobile peut être imputé à plusieurs ...
Space-time Contraction and the Dynamics of Urban Systems
An attempt is made to identify the dynamics of urban systems during the historical process of their evolution. An illustration is made with the case of European cities between 1200 and 1990, using harmonised historical data bases. Simple maps show first a general expansion in cities number and size over time, reflecting the ability of the system to continuously adapt its structure over time. A second trend is an increased hierarchisation in city size, which may be related to the continuous improvement in the speed and capacity of transportation means. Because of this space-time contraction, large cities short-circuit small towns, and inequalities in city size are widening. A third trend leading to a spatial reorganisation, emerges from maps of the urban population potentials. Among all possible mathematical equations and parameters values which could describe the intensity and the spatial range of interactions between cities, we choose those which give rather stable results and which are compatible with the analysis of urban historians, as De Vries, Braudel, Bairoch, Hohenberg and Lees, for the centuries preceding industrial revolution, by using evaluations of distances in terms of time and cost. Urban systems dynamics is better approached with reference to this relative space than on usual topographic maps.
Brasília et Jérusalem : lieux multiculturels dans un monde global.
Quels sont les points qui rapprochent Brasilia et Jérusalem, hormis le fait que ce sont toutes les deux des capitales mondiales ? Ce qui les unit est le mélange culturel et l´opposition entre le poids de l´Histoire, antique, forte et présente à Jérusalem et nouvelle, faible et encore "absente" à Brasilia. A partir de ce schéma, la question intéressante est de savoir pourquoi un citoyen qui a le choix, décide de s´installer dans l´une de ces deux villes, alors qu´il y aurait tant d´autres possibilités. En partant du principe que les habitants des deux villes sont " citoyens du monde", nous lançons l´hypothèse que dans cette décision est inclus le désir d´être constructeur de l´histoire culturelle d´un territoire, c´est à dire d´être un acteur responsable du multiculturalisme d´un territoire, en le vivant au quotidien.
What do Brasília and Jérusalem have in common besides being world capital- cities ? What unites them is the cultural amalgam and the counterposition of the weight of history – ancient, strong and present in Jérusalem and recent, weak and still "absent" in Brasília. Within this panorama, the question we are interested in discussing is why somebody, an ordinary citizen, who has the chance of choosing where to live, would decide to settle in Brasilia, of all places in Brazil, or in Jérusalem, of all places in Israel. Starting off from the principle that the residents of both cities are "citizens of the world", we put forward the hypothesis that in this decision there is a built-in will to chart the cultural history of a territory, or rather, to be an actor in charge of the multiculturalism of a territory living its day-to-day life.
Ethnoburb versus Chinatown : Two Types of Urban Ethnic Communities in Los Angeles
I am truly grateful to Jennifer Wolch who provided substantive critiques on the paper ; organizers and participants of the "Symposium on Cultural Approaches in Geography" who provided opportunities for me to present an earlier version of this paper ; Chris Seidel who offered editorial assistance ; and all those who participated the Chinatown surveys and whom I interviewed. Ethnic settlement patterns and their relationships with ethnic identity have long been important issues for ethnic studie...
Cet article a pour sujet la présentation d'objets de recherche encore peu abordés jusqu'à présent en géographie : les sons. Après un rapide panorama de l'état de la recherche en sciences sociales sur cette question, le texte pointe et développe ensuite quelques approches envisageables par le géographe. Géographie du bruit, géographie des bruits et géographie des milieux sonores apparaissent ainsi comme trois entrées de choix pour la discipline.
Pour une approche de la cognition spatiale intra-urbaine
Afin d´adapter les aménagements urbains aux besoins des citadins, de mettre en adéquation les décisions politiques concernant les villes et les pratiques des usagers, il est indispensable de connaître ce qui explique leur vécu quotidien, ce qui induit leurs actions. Pour ce faire, après avoir précisé le vocabulaire concernant les différents espaces intra-urbains pris en compte et rappelé les théories partiellement contradictoires explicitant la formation de la cognition et des représentations cognitives, l´auteur souligne l´importance d´approches strictes, comparatives et reproductibles pour atteindre des résultats fiables et utilisables opérationnellement. C´est pourquoi, il est nécessaire de connaître les éléments des espaces intra-urbains à relever et les techniques d´enquêtes permettant d´obtenir les représentations internes qui "sont en nous", techniques variables selon que l´on s´intéresse à l´identification, à la localisation ou à la description des éléments spatiaux, opérations distinctes mais complémentaires. La jonction entre les théories, les hypothèses associées et les techniques retenues conduit à mettre au point des démarches méthodologiques différentes mais transparentes qui autorisent alors les comparaisons entre travaux et permettent d´aboutir à des généralisations significatives.
Un exemple à l'échelle d'une ville : les bureaux à Stasbourg
Les locaux de bureaux se sont multipliés dans le paysage urbain des métropoles françaises, sous l'impulsion de filières de production et de financement (promoteurs et investisseurs). La démarche immobilière suivie permet de saisir l'offre, c'est-à-dire les surfaces en bureaux mises sur le marché par ces filières économiques. Peut-on discerner une logique dans la répartition de cette offre ? Retrouve-t-on à Strasbourg une tendance à la concentration spatiale des bureaux ? Pour répondre à cette dimension spatiale du marché de l'immobilier de bureaux, certaines méthodes de l'analyse spatiale ont été utilisées.
Des villes et de la question multiculturelle : comment définir un espace multiculturel ?
Au cours de ces dernières années, le terme " multiculturalisme " a été largement utilisé dans les sciences sociales, les média et le débat politique. Bien que peu précis, ce concept sert toutefois à désigner des villes se composant de groupes sociaux culturellement distincts. A partir d´une analyse de la mise en oeuvre du redécoupage des circonscriptions électorales à Los Angeles, le texte a pour objectif de démontrer les ambivalences du multiculturalisme en raison de son incapacité à donner sens à ce que pourrait être un espace public multiculturel.
Multiculturalism has been largely used in the social science as well as by the media and the political debate, in the last few years. Although not very precise as a concept, it helps designate cities which include social groups which are culturally distinctive. Based on an analysis of the redistricting in Los Angeles, this text has an objective to underline the ambivalences of multiculturalism for not being able to give meaning to a public multicultural space.
Action culturelle éducative et politique de la ville
Le monde urbain contemporain a une forte différence avec le monde rural. En effet, l’application assez systématique de la Charte d’Athènes a multiplié les quartiers sans âme. Les jeunes de ces quartiers éprouvent donc de grandes difficultés à se forger une identité dans un environnement qui n’offre guère de référents. Ils ont, en conséquence, du mal à trouver l’équilibre leur facilitant une réussite scolaire D’où l’importance, pour l’Education nationale, de déployer une politique culturelle susceptible de surmonter ces difficultés. Après avoir précisé la légitimité et les objectifs de l’action culturelle de l’Education nationale, il conviendra d’en montrer les formes et les moyens. Enfin, il sera précieux de tenter une évaluation.
The current urban world is basically different from the rural world. Indeed the quite systematic enforcement of the Chart of Athens has increased a lot the number of districts without any soul. The young living in those districts are thus facing great difficulties for building their own identity in so far as this environment does not give any framework. As a result, they get difficulties to find out a balanced way of live enabling them to get success at school. Hence, the "Education nationale" in France has to develop a cultural policy which can cope with those difficulties. After processing the legitimity and the goals of the cultural action of the "education nationale" in France, we will show its shapes and means. Eventually, it will be interesting to try to evaluate this policy.
Emerging Societal Involvement in City Management : the case of Cape Town
Since the advent of full participatory democracy in South Africa in April 1994, a fundamental revision of the norms, values and practices of urban management has occurred. A central feature of this is expressed commitment to greater transparency and public participation in decision-making and project execution. Manegerial practice has moved from being essentially technocratic and control-oriented to more pluralistic and development-oriented. The previously disenfranchised and largely impoverished sectors of the community have moved from exclusion and confrontation toward greater involvement and empowerment. This has not been without problems however. The current status of community participation in Cape Town is reviewed and explored against a theoretical model. The conclusion drawn is that, political impediments notwithstanding, a considerable energy and momentum has been generated at local level in civil society towards the goal of improvement in social and living environments in the city.
Depuis l´avènement d´une démocratie participative en Afrique du sud, en avril 1994, une révision fondamentale des normes, des valeurs et des pratiques de gestion urbaine a eu lieu. Une caractéristique essentielle en est l´engagement formel pour une plus grande transparence et pour une participation publique à la prise de décision ainsi qu´à l´exécution du projet. L´exercice de la gestion jusqu´alors essentiellement technocratique et orienté vers le contrôle est devenu plus pluraliste et orienté vers le développement. Les secteurs de la communauté autrefois interdits de vote et largement appauvris sont passés de l´état d´exclusion et d´opposition à une plus grande participation et ont acquis plus de pouvoir. Cependant, cela ne s´est pas déroulé sans problèmes. Le statut en cours de la participation communautaire à Cape est passé en revue et analysé par rapport à un modèle théorique. La conclusion en est que, en dépit des entraves politiques, un élan et une énergie considérable ont été générés au niveau local dans la société civile avec pour objectif l´amélioration de l´environnement urbain tant sur le plan social que comme cadre de vie.
La vie nocturne d´une grande ville de province française : Nancy
Les activités nocturnes à Nancy sont très limitées et essentiellement réduites à des «loisirs» dont l´évolution est liée à des facteurs techniques comme la maîtrise de l´éclairage, géographiques comme la répartition de celui-ci dans l´espace urbain ou la perception des contraintes saisonnières du climat de l´Est, mais aussi sociologiques comme le mode de vie ou la composition sociale des quartiers. De nos jours, les «fêtes» ont fait largement place aux loisirs individuels dans des établissements spécialisés pour citadins en mal de «s´amuser», cependant que la pleine nuit livre la ville à tous ceux pour lesquels elle devient le lieu de tous les fantasmes. Face à une demande croissante de «loisirs» et d´espaces de vie nocturnes, cette ville socialement calme cherche à concilier la fonction nocturne de la ville - le repos – et une fonction ludique nocturne limitée, alors même que s´observe un glissement progressif de la «nuit» du centre ancien (aujourd´hui reconverti à une fonction résidentielle plus classique) vers la périphérie.
The night activities in Nancy are very limited and mostly reduced to «leisures» of which the evolution is linked to technical factors such as the lighting´s control, to geographical factors such as the lighting´s distribution in the urban space or the perception of the seasonal obligations of the east climat, but also to sociological factors such as the life´s style or the social composition of the quarters. Today, the «festivals» let the place essentially to the individual leisures in specialized establishments for townspeople looking after «entertainment» when the night left the city to those for whom it becomes the place of phantasm of any kind. In front of an increasing demand for «leisure» and night´s lifespace, this city socially quite searchs for a conciliation between the night´s function of the city –the rest- and the limited night´s entertainment function while progressively the «night» shifts from the previous center (today transformed into a residential function more classical) to the periphery.
Rites et fêtes dans les villes japonaises
Les fascicules de présentation de chaque commune japonaise insistent invariablement sur la présence de fêtes. D´origine religieuse pour les plus anciennes, ou créées par la Chambre de commerce aidées de la municipalité pour les plus récentes, elles semblent constituer une composante indispensable non seulement du caractère attractif des lieux, comme de leur identité. Leur contenu ne cesse de s´étoffer et l´analyse de ces journées fournit des indications précieuses sur les rapports entretenus au temps, à la mémoire, comme aux traditions. Ces fêtes possèdent comme caractéristiques communes la production de moments éphémères, fondés sur des rituels. Ils soulignent les relations entretenus avec l´immatériel par un cadre urbain en perpétuelle transformation.
Les interprétations fonctionnalistes et les interprétations symboliques de la ville
L´article étudie les approches successives par lesquelles les géographes ont rendu compte de la diversité et de la cohabitation des cultures dans les villes : ségrégations, immigrations, problématiques culturelles de la pluralité culturelle et de l´intégration des populations.
Le nouveau visage de Moscou et la contribution de la municipalité à la modernisation de la ville
La mutation accélérée de Moscou depuis 1991 a provoqué une modification de la politique urbaine, qui se caractérise par : une concentration toujours plus forte du pouvoir de décision,la radicalité des pratiques urbanistiques, Le conformisme et l'imitation de modèles extérieurs. Deux objectifs contradictoires coexistent - la volonté de transformer Moscou en un pôle international (volet ambitieux de cette politique) et le désir de re-russification de l'image de la capitale (volet nostalgique). Le pouvoir cherche ses racines et prête beaucoup d'attention aux projets de rénovation. L'influence des multiples acteurs qui sont présents à Moscou se traduit dans l'espace de la ville par une présence croissante d'aspects multiculturels.
The accelerated mutation of Moscow since 1991 provocated a transformation in the urban policy which is characterized by : a concentration always stronger of the decision´s power, the radicalism of the urbanistic practices, the conformism and the imitation of outside models. Two contradictory purposes are co-existing. The will to transform Moscow into an international pole (ambitious aspect of this policy) and the wish to "re-russificate" the image of the capital (nostalgic aspect). The power seeks for its roots and pays a lot of attention to the projects of renovation. The influence of the multiple actors involved in Moscow is expressed by an inceasing presence of multicultral aspects in the space of the city.
Spatial self-organization and the production of the city
Production of urban space is assumed to be a rent seeking activity, carried out by many developers who are constantly trying to get the best possible assessment of market and spatial features in order to better produce profit. Developers act locally, that is, they can choose their locations from all over the city, although they do not have a perfect foresight. Different urban locations prompt different types of development, e. g. several housing, commercial, industrial types, although each location can support more than one type development. The more structured the city is, the narrower is the type choice; on the contrary, in areas scarcely occupied the degree of freedom and unpredictability is larger. Developers compete to each other for locations where the land price is lower; in fact land is considered the single most important component of the development, in the sense that it is the only one whose price can vary and hence affect the price of the final good. Developers "invent" new locations constantly, by buying cheap land, investing on it and selling the resulting built space at higher prices. As soon as a developer discover a new location, others follow, making the land price to rise and the advantage to disappear. The resulting urban development is uneven and generally unpredictable; however, urban areas can be assessed from the point of view of its stability, or its resistance to change. A model has been tried out, as follows.Urban space is disaggregated in units of public space, each one presenting a certain level of urbanisation (infrastructure and built form), what affords a measure of spatial differentiation. Built form is also distinguished by their typological affiliation, so that the stocks are classified according to categories, precisely the ones taken on by developers. Moreover, stocks are also characterised by vintages, so that their actual market value can be updated after each iteration. The urban system is constituted by a network of public spaces, each one affording development of a certain number of types. This affordance is more restrict in the inner parts of the city and more open in the parts of scarce development or in sharp decay. The model tries to simulate the action of developers, either by giving them a profit goal or by fixing a urban growth preview. Decision making process is very simple; it involves choosing among different location alternatives the one which allies lowest costs (land and stocks to be devaluated) with highest values (more profitable building types). As developers compete and developments change the spatial affordances, dynamics of space production results unstable and shifting.