Les conflits dans les zones rurales et périurbaines. Premières analyses de la presse quotidienne régionale
L'objectif de ce texte est de présenter les résultats émanant des travaux réalisés conjointement par plusieurs organismes de recherche français sur les modalités d'émergence, le déroulement et les tentatives de résolution des conflits d'usage des espaces ruraux et périurbains dans plusieurs régions de France. Ces travaux, de nature essentiellement empirique, considèrent que le conflit est consubstantiel à la vie en société et qu'il constitue souvent le révélateur d'une innovation et d'enjeux de pouvoir. Son déroulement s'inscrit dans le temps et il ne doit donc pas nécessairement faire à tout prix l'objet d'une tentative de résorption. Le recueil de données sur les conflits d'usage localisés s'est effectué par croisement de trois sources : la presse quotidienne régionale, les décisions de justice, et l'interview d'acteurs locaux. Ce texte décrit l'une des méthodes utilisées, celle de l'analyse de la presse quotidienne régionale, qui constitue une source imparfaite mais riche pour l'obtention de ce type d'information. Nous montrons que des profils conflictuels régionaux apparaissent dans les cinq zones étudiées, profils qui varient selon les types d'espaces et d'usages, la réaction et la capacité de mobilisation des acteurs, les manifestations, les modes de résolution adoptés..., mais également que des permanences de l'activité conflictuelle peuvent être repérées dans le même temps. Il apparaît alors que la presse est un miroir qui ne peut refléter qu'une partie de la réalité et révèle l'état des forces et des négociations au niveau local.
Démolition des grands ensembles et mixité sociale
De quelques effets sociaux des démolitions d'immeubles. Un grand ensemble hlm à Saint-Étienne
L'article présente les résultats d'une recherche récente traitant des effets sociaux des démolitions d'immeubles dans des quartiers hlm. Si le « renouvellement urbain » revalorise les quartiers concernés, et vise ainsi à attirer ou à maintenir les classes moyennes, en revanche, les conditions de relogement qui découle des démolitions sont des contraintes objectives qui pèsent fortement sur le parcours social-résidentiel des familles populaires. Plus largement, les démolitions interagissent significativement sur les rapports sociaux du grand ensemble en bouleversant les conditions de vie et de logement des habitants et en touchant aussi aux partitions sociales du quartier.
Faut-il vraiment démolir les grands ensembles ?
En réponse aux problèmes que poseraient des grands ensembles, les pouvoirs publics en ont programmé la démolition. Cette décision s'appuie sur des arguments techniques et sociaux, justifications qui cachent en réalité une volonté de dispersion des populations concernées. Cette démolition-dispersion est l'aboutissement d'un raisonnement s'appuyant sur un postulat suivant lequel le lieu ferait la personne et qu'une action sur l'espace permettrait de résoudre des problèmes sociaux. Cette manière de résoudre la question du logement des catégories défavorisées et la conception universaliste du politique dans lequel cette question s'inscrit méritent d'être examinées, d'autant que cette mesure entraîne la disparition de logements pouvant accueillir la frange la plus démunie de la population.
Les enjeux du travail social d'intermédiation d'après l'exemple des Pays-Bas
Dans le champ du développement social au c?ur des villes, la pratique de la médiation peut prendre des formes et des orientations assez diverses. Aux Pays-Bas, la médiation constitue notamment le corps d'un type spécifique d'intervention sociale, qui s'est épanoui au cours des cinquante dernières années : l'opbouwwerk (action sociale communautaire). L'observation de la pratique de ce type d'intervention sociale au cours des trente dernières années permet de mettre en évidence la complexité des enjeux de la médiation entre des habitants en conflit ou entre des habitants opposés à des institutions publiques ou parapubliques. Elle permet aussi de distinguer différents types de médiation variant entre deux figures majeures de la médiation, le tiers impartial et le tiers engagé.
L'expression « lien social » : un syntagme omniprésent, révélateur d'une évolution paradigmatique
L'expression « lien social » est aujourd'hui très fréquemment utilisée en la référant à l'échelle du local, et cela par de multiples locuteurs, relevant aussi bien du monde de l'action publique que de celui de la recherche scientifique. La profusion de ce type de discours témoigne à la fois d'une évolution de nature épistémologique, se caractérisant par le développement d'un paradigme relationnel et subjectiviste, et d'une modification du cadre de pensée pouvant conférer un minimum de crédibilité à la parole publique. Ainsi s'impose un ensemble de valeurs et de représentations, qui s'exprime en un lexique composé de termes associés dans des chaînes argumentatives, dont la prégnance actuelle semble découler autant de sa capacité à dire les malaises sociaux contemporains qu'à construire une rhétorique de la compréhension, voire de la compassion.
Les regroupements de jeunes sont à la fois divers et changeants, au gré de leur composition du moment, des espaces fréquentés et des contextes auxquels ils sont soumis. L'urbanité des situations est donc relative à ces différents facteurs. Cependant, les tensions qui traversent les rassemblements semblent mettre à nu une « hospitalité de confrontation », mêlant promiscuité socio-spatiale et souci de différenciation. D'une part, ils reposent sur une « gestion permanente du conflit potentiel », gage de leur survie. D'autre part, les sociabilités qui s'y déploient reposent sur une « familiarité a priori » qui atténue le devoir de catégorisation propre aux relations urbaines. Enfin, ils fonctionnent de manière centrifuge, mettant en mouvement les jeunes qui les côtoient. Ces qualités semblent faire du rassemblement un « espace public pratique », mettant à l'épreuve les rapports de dépendance ou d'autonomie des liens sociaux par rapport aux lieux.
Liens territoriaux, liens sociaux : le territoire, support ou prétexte ?
Cet article entend interroger la capacité du lien territorial, quand il est médiatisé par une association de quartier, à transcender la différenciation sociale des pratiques et des sociabilités. Les associations d'habitants sont en effet volontaristes et cherchent à multiplier les occasions de « vivre ensemble » au sein de l'espace local. Cependant, les discours d'ouverture et de mixité sociale professés par les militants héritiers de la « classe d'alternative » se heurtent à des pratiques valorisant largement l'entre soi au sein même de l'association. Ce n'est qu'à l'occasion d'échanges éphémères, festifs et militants, que s'atténue, très temporairement, la ségrégation des liens sociaux.
Vivre le quartier à Tananarive. De la remise en cause d'un mythe urbain universel
Comme dans nombre de grandes villes du monde, les habitants de Tananarive, la capitale de Madagascar, développent des discours relatifs au quartier qui se fondent principalement sur l'analogie entre le quartier et le village. Aussi semble-t-il intéressant de s'interroger sur l'origine de cette analogie dans les discours des citadins, ainsi que sur sa signification : on souhaite montrer qu'elle a pour fonction de projeter une image rassurante de la ville, image qui dissimulerait, et dans le même temps trahirait, les tensions qui traversent la société merina. Pour cela, l'article examine tout d'abord les pratiques et les discours des citadins qui permettent d'accréditer ce mythe du village urbain, avant de remettre en cause ces éléments, pour montrer que cette vision très rassurante ne correspond que très imparfaitement à la réalité.
Sociabilités et interdépendances au souk de Derb Cuba à Casablanca, Maroc
Victimes des politiques répressives de la ville, certains habitants n'ont d'autre choix que de s'approprier les espaces publics du souq de Derb Cuba à Casablanca au Maroc, privatisés par une morphologie d'enclos, des pratiques illégales liées à la boisson, et une situation spatiale d'habitat illégal. L'étude de ces espaces révèle une réalité sociale inattendue liée aux habitudes de consommation de deux groupes de buveurs d'eau-de-vie (mahia) et d'alcool à brûler, dans la mesure où ces derniers bénéficient d'aides matérielles de la part des habitants du quartier. Une forte dépendance les lie donc à leurs lieux de vie. De plus, des représentations sévères, mais courantes au Maroc, à l'égard des buveurs d'alcool à brûler dictent aux buveurs de mahia un impératif de partition des espaces suivant les codes de conduite propres à chaque groupe, ce qui met à mal l'aspiration au calme des habitants du souq cherchant à établir un nouvel ordre.
Entre urbanité et ordre public. Une écologie de l'usage des places à Caracas
Observer les conditions citadines des activités, publiques des espaces et civiles des usagers sert à repérer les formes élémentaires de l'urbanité. Les enjeux socio-spatiaux deviennent ainsi intelligibles sans pour autant faire l'impasse de leurs corrélats conflictuels. Une ethnographie comparative des usages de la Plaza Caracas et de la Plaza Bolivar de Chacao permet de rendre compte de l'interaction entre lieux et liens à Caracas. Du statut métropolitain au communautaire, il est question de jeu d'échelles, de passages et d'ancrages, de dés?uvrement et de prosélytisme religieux, de sociabilités « ordinaires » et « programmées ». L'ordre public émerge comme objet sociologique à part entière grâce aux ouvertures cognitives d'une écologie de l'usage.
Des portes de Sanaa (Yémen) aux nouvelles entrées de la ville
En captant des usages multiples, les portes de la ville de Sanaa deviennent des espaces supports à la formation de sociabilités diversifiées. Celles-ci se déploient grâce à une structuration spatiale singulière, renforçant les échanges de tous types. Ces sociabilités dépendent par ailleurs étroitement de l'amplification de phénomènes socio-spatiaux, comme la « soukalisation » et l'interpénétration de l'intra et de l'extra-muros. Mais l'étalement urbain ayant entraîné le recul des limites de la ville, de nouveaux quartiers s'affirment par leur capacité à recréer des espaces-temps de sociabilités hors d'un contexte urbain traditionnel. Espaces d'une pratique sociale interactive tantôt reproduite, tantôt renouvelée, les nouvelles entrées de Sanaa démontrent que la formation d'espaces de sociabilités aux marges de la ville s'explique par la reconstitution d'un certain « effet porte » en périphérie.
La ville au secours de la campagne, une politique urbaine pour protéger l'Angleterre rurale
Avec une organisation traditionnellement tournée vers la protection, l'Angleterre rurale se lance dans les années 1990 dans une campagne de promotion de la qualité de vie en ville. L'approche de la ville, comme menace pour la campagne qu'il faut à tout prix circonscrire, est remplacée par la promotion d'une politique active d'aménagement urbain. Cette campagne s'inscrit dans le contexte de la politique urbaine lancée par le gouvernement britannique au milieu des années 1990. Elle constitue l'illustration de l'évolution de la représentation des relations ville-campagne et de l'émergence d'une image positive de la ville en Angleterre.
La restauration des monuments joue un rôle clé. En effet, elle permet de ré-habiter des bâtiments historiques qui, du fait de leur évolution, de leurs dimensions, de leur conception dans l'espace ou de leur situation géographique, constituent une offre de services pour la communauté à laquelle ils appartiennent. Cette renaissance se traduit, dans l'Espagne du xxe siècle, par l'aménagement de certains bâtiments classés patrimoine historique en « Paradores Nacionales ». L'un des exemples les plus éloquents et qui remonte à 1954, est la transformation en « Parador Nacional de Turismo » de l'ancien Hôpital inauguré par les Rois Catholiques en 1499 et stratégiquement construit à côté de la Cathédrale de Saint-Jacques-de-Compostelle. Les conséquences du passage d'un Hôpital Royal pour pèlerins à un Hôtel de luxe pour touristes, ainsi que la dimension touristique et le rôle moteur de cette restauration du patrimoine, ont été analysés dans le dialogue interdisciplinaire entre une géographe et une historienne de l'art.
Les pratiques de sociabilité et de solidarité locales : contribution aux enjeux de développement territorial
Cet article s'inscrit dans un cadre de réflexion générale soulignant l'importance accordée aux dynamiques sociales dans la définition des enjeux et des modalités de développement territorial. Nous appréhendons la complexité et l'évolution des relations entre agents (pratiques solidaires, échanges informels, communauté d'expérience, structures des réseaux sociaux, etc.), en mobilisant l'approche théorique de l'économie sociale et solidaire. Nous procédons à une illustration empirique de la contribution des formes d'actions sociales et solidaires au développement territorial à partir de l'exemple de la communauté d'agglomération Plaine Commune située dans le département de la Seine-Saint-Denis.
Solidarité et urbanisation à Pékin : l'exemple du « village de Zhejiang »
Depuis l'ouverture de la Chine à l'économie de marché, le développement des villes a attiré de nombreux ruraux voulant profiter de cette opportunité. Mais le contrôle de la localisation des populations par le « hukou » leur interdit l'accès aux services publics. Pour éviter de tomber dans l'exclusion, elles ont développé des stratégies collectives. Ces stratégies, qui reposent sur une combinaison originale entre concurrence et solidarité, sont à la base d'un territoire qui ne peut plus être nié par les autorités municipales. Nous entendons suggérer dans cet article que le transfert des modèles de solidarité villageoise en milieu urbain peut permettre à l'urbanisation chinoise de s'exprimer sur un mode moins « dommageable » aux rapports humains?
Prendre soin des personnes âgées : le lieu, ferment de cohésion des opérateurs et de solidarités ?
L'enjeu actuel des politiques de la vieillesse est de parvenir à mobiliser et mettre en cohérence différents registres de l'aide à la personne : des proches, des bénévoles, de la protection sociale, ainsi que les prestations commerciales payées par l'usager. La territorialisation de la prise en charge est en principe un vecteur de mise en relation des opérateurs qui est ciblé par l'action publique, en France comme en Allemagne, afin d'encourager le partenariat. Il semble en outre que la référence au lieu (commun) comme espace de la coexistence et de la cohésion sociale puisse favoriser la mobilisation bénévole. Nous souhaitons ici nous interroger sur les limites de son efficience, à partir des cas de Toulouse et de Friedrichshain-Kreuzberg à Berlin.
L'organisation des solidarités dans des territoires en construction : quartiers restructurés au Maroc
En tant que territoire en construction, les quartiers d'habitat non réglementaires ou les quartiers restructurés présentent des solidarités nourries de conditions de vie communes et d'un sentiment d'abandon et de marginalisation mais organisées à différents niveaux de territoire. Pour ce faire, plusieurs appartenances sont alors instrumentalisées. Cet article voudrait surtout insister sur le rôle primordial joué par les lieux de culte dans l'organisation même de ces solidarités. Représentants de l'autorité ou élites locales les ont longtemps manipulés dans l'encadrement des populations. Une situation qui connaît actuellement des changements conjoncturels à travers les nouvelles dispositions prises dans la lutte contre le terrorisme ou les revirements constatés dans le mode d'intervention sur l'habitat insalubre au Maroc.
Entreprises religieuses et solidarités urbaines : le cas des Akurinu (Kenya)
La tradition prophétique a été toujours fertile au Kenya à cause du lien solide entre la sphère politique et la sphère religieuse. L'importance et l'action des prophètes Akurinu du Kenya, fondateurs et leaders de groupes religieux depuis les années 1920-1930, vont contre le postulat qui fait de la religion un refuge et de l'église un lieu de repli et d'attente d'une vie meilleure. Les actions des Akurinu se développent dans des contextes urbains et ruraux. Les leaders sont au centre d'une « chaîne de la prospérité » et la richesse est redistribuée parmi les fidèles. La prise de possession de l'espace des Akurinu se base sur la fragmentation et sur la migration de petits groupes qui demeurent relativement indépendants les uns des autres. Le réseau de chaque église traverse l'espace d'une manière symbolique. Les dynamiques liées à la rareté de la terre ont été au centre de changements idéologiques, aujourd'hui elles sont également à l'origine d'une vague d'unification dans le mouvement akurinu touchant surtout les jeunes urbains.