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                <text>Ce texte propose une approche des processus d'innovation dans les administrations municipales. Il examine d'abord la question de la propension à l'innovation puis l'influence de certaines caractéristiques du leadership local. Comparée à celle des entreprises privées stimulées par la concurrence, la propension à l'innovation et les capacités d'innover des administrations municipales présentent des traits particuliers : a) elles s'insèrent dans un dispositif institutionnel organisé sous la dépendance du pouvoir central et l'autonomie/dépendance est une variable cruciale; b) elles sont gouvernées par un pouvoir politique soumis à des élections périodiques et placées sous l'influence des citoyens/usagers/contribuables par divers mécanismes de consommation, participation, protestation collective, votre avec les pieds ou défection individuelle. Les travaux concernant l'influence de l'affiliation partisane de l'équipe dirigeante, des changements politiques et du renouvellement des maires débouchent sur des résultats divergents et controversés. Le changement de maire apparaît cependant comme un des facteurs les plus influents d'ouverture à l'innovation dans la gestion et les politiques municipales.</text>
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                <text>Il ne suffit pas de décider de lever un impôt, d'en établir l'assiette et d'en fixer le barème, encore faut-il se donner les moyens de le faire rentrer et de contrôler sa levée et la gestion des différents agents du fisc. A Murcie, la politique financière émanait du concejo, c'est-à-dire, à partir de la réforme instaurée par Alphonse XI, du collège des regidores et des oficiales qui se substitua officiellement à l'assemblée générale des habitants et prenait des décisions "au nom de tous" bien que les fonctions soient accaparées par une élite composée presque exclusivement de caballeros et d'hidalgos . Toutefois, la monarchie obligeait les dirigeants à percevoir les pedidos qu'elle imposait et à participer à la levée des monedas . Ce n'est qu'à partir de la fin du XIVe siècle, que la monarchie, par l'intermédiaire des corregidores qu'elle désignait, s'immisça, non dans la gestion financière de la ville mais dans le contrôle des comptes.</text>
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                <text>Ce texte met en question les durées de vie des associations, opposant un modèle où elles durent, s'accumulent, et connaissent un renouvellement des membres, et un modèle où elles sont créées par une cohorte d'arrivants, et disparaissent lorsqu'ils se retirent. Ces modèles sont illustrés par l'analyse longitudinale des renouvellements de 15 conseils d'administrations d'associations locales. On met en évidence que les renouvellements plus fréquents et plus conflictuels résultent de la tendance de certaines associations à occuper une position monopoliste dans la vie locale, interdisant la création d'une nouvelle association porteuse de tendances nouvelles, et obligeant donc les acteurs innovateurs à prendre le pouvoir dans l'association existante.</text>
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                <text>Dans plus du tiers des villes moyennes françaises, les élections de 1977 ont apporté un changement politique au bénéfice exclusif des partis de gauche. Le texte analyse les changements provoqués par l'arrivée au pouvoir d'une nouvelle génération d'élus à partir d'une étude comparative de trois villes du sud-ouest, Albi, Castres et Montauban. Les données budgétaires montrent que les changements les plus marquants concernent l'amélioration de la situation des employés communaux et le développement de nouveaux services à la population. Elles mettent en évidence cependant le poids des contraintes liés aux gestions antérieures et aux limitations des ressources.</text>
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                <text>Le texte présente une étude comparative des budgets de trois villes moyennes, Albi, Castres et Montauban durant une période de dix ans, de 1966 à 76. Les données font apparaître des différences significatives entre les trois cas qui montrent que les équipes municipales disposent d'une réelle marge d'autonomie. La gestion traditionnelle conservatrice et non interventionniste de la municipalité centriste d'Albi contraste nettement avec la gestion sociale de la municipalité de gauche de Montauban. A Castres, la victoire d'un jeune maire UDR en 1971 introduit une véritable rupture « moderniste » qui s'accompagne d'une croissance considérable des dépenses locales. Au-delà des modes de gestion des municipalités se déploient des stratégies politiques visant à l'installation et à la consolidation d'une hégémonie locale.</text>
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                <text>Face aux contraintes sociales qui président aux relations amoureuses au Caire, au poids de leur image publique, les jeunes filles développent des stratégies de contournement des normes, dont la principale est le silence et le secret de leurs activités. Des lieux se spécialisent dans la fonction d'accueil des couples non officiels où les normes sont moins strictes et où l'on peut se permettre des petites transgressions, constituant ainsi au Caire un territoire amoureux en forme d'archipel.</text>
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                <text>Evocations du paradis sur terre, les jardins arabo-musulmans, aménagés selon des règles relativement précises, ont voyagé et ont fécondé l'imaginaire de toute une région, et de l'Occident, tout en étant un élément constitutif et caractéristique des villes de cette aire géographique. Ils correspondent à une sorte d'âge d'or de la civilisation arabo-musulmane. Au 19ème siècle, un mouvement de modernisation des villes, soit recherché par les pouvoirs locaux soit imposé par les colonisateurs a introduit le jardin public et a induit dans l'aménagement urbain une rupture franche avec la tradition paysagère arabe. La représentation occidentale de la ville, hygiéniste et donc riche en jardins publics, est devenue le canon de la ville moderne. Ayant perdu leur symbolique de modernité pendant les années de croissance incontrôlée des villes, les jardins publics ont été abandonnés pour redevenir depuis les années 1970-1980, sous la forme d'espaces verts de nouvelles panacées aux maux urbains. Au cours de cette mutation de vocabulaire, ils ont également perdu leur sens d'espace public pour devenir des jardins dévoués aux distractions et ont été graduellement privatisés, ce qui a favorisé l'émergence de nouveaux types de lieux de loisirs, suréquipés, payants et sur le modèle de Disney Land. Ces trois phases des jardins correspondent à trois époques et à trois types de sociétés, et symbolisent une longue marche vers la perte de la spécificité arabe des villes.</text>
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                <text>Hérités d'une forme urbaine ancienne typique d'une culture fondée sur la pratique de l'islam, les jardins forment avec les mosquées et les hammams une trinité inséparable. La logique de cet ensemble repose sur une utilisation durable d'une denrée rare : l'eau. Les jardiniers qui cultivent ces jardins au coeur de la vieille ville de Sanaa depuis souvent plusieurs générations forment une catégorie sociale à part dnas la hiérarchie traditionnelle urbaine. Ils se sentent responsables des jardins dont ils n'imaginent pas qu'ils pourraient un jour disparaître. Et pourtant...</text>
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                <text>Cet article s'attache à une réflexion anthropologique à la lumière de l'étude de la lèpre au Mali et sur les différents ordres et désordres sociaux qu'en tant qu'événement, elle révèle. A travers l'étude des discours et représentations de la maladie et du malade chronique, quels sont l'influence, les conséquences et les rôles que la société attribue aux femmes via la maladie? Comment comprendre leur place ou leur absence dans la prise en charge de leur santé ou de celle de leur famille?</text>
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                <text>La muraille élevée au Vième siècle sous Théodose II pour protéger Constantinople a rempli ce rôle jusqu'au XIXième siècle. Elle formait la limite et la frontière de la ville, et a contribué à façonner la forme urbaine autant que les représentations symboliques de la cité. Sa « déprise » en tant qu'édifice militaire a favorisé l'installation d'usages détournés qui se sont généralisés sur sa partie terrestre avec les phases d'expansion rapides des années 1950 et 1970. La muraille terrestre accueille ainsi de l'habitat aménagé dans les murs et les tours, ainsi que des activités économiques légales, informelles, et illégales autour de l'agriculture, de l'artisanat, du commerce, de la récupération, des trafics illicites et de la prostitution. Elle est aussi le lieu d'usages quotidiens très variés : franchissements piétons pour rejoindre les arrêts de bus sur la rocade qui longe l'édifice sur les sept kilomètres de sa longueur, déambulations, repos et siestes, libations, préparations de repas, réunions autour d'un mangal (petit barbecue de métal), pratiques sexuelles, et, parfois, refuge de manifestants. En 1985, l'inscription de la ville sur la liste du patrimoine mondial de l'Unesco amène des opérations d'expulsion et de rénovation du site. Mais les usages détournés reviennent sitôt les chantiers achevé, ce qui détermine un processus de recomposition territoriale permanent et instable. Le dossier analyse les investissements concurrents du site et les conflits d'appropriation matérielle et symbolique (mise en scène historique, survie économique, lieu de défoulement...), qui restent reliés au processus d'urbanisation global de la métropole. Celui-ci s'appuie sur une première recherche sur ce terrain, menée à Istanbul en 2000 et 2001. Motivé au départ par une interrogation sociologique et anthropologique sur l'espace, il se termine par la proposition de définition de la notion de « lieux indécis. »</text>
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                <text>Les deux textes présentent certains aspects de l'organisation et du fonctionnement de la démocratie communale dans les villes françaises, en évoquant en particulier les rapports entre les gouvernements municipaux, les citoyens et les associations. La démocratie locale est fondamentalement une démocratie de représentation fondée sur l'élection, la séparation représentant/représenté et la délégation de pouvoir. Ce modèle qui bénéficie d'un enracinement historique ancien, conserve malgré ses limites et certaines critiques, une forte légitimité. Il a été néanmoins contesté dès la fin des années soixante. On lui a reproché d'être insuffisamment ouvert à la participation directe des citoyens, des mouvements sociaux et des associations. Son efficacité dans la mise en oeuvre des politiques locales a été également mise en cause. Un projet alternatif de démocratie locale, fondée sur une participation plus directe des citoyens lui a été opposé. Plusieurs municipalités ont expérimenté dans ce sens en créant de nouvelles structures d'information, de participation et de décision.</text>
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                <text>L'usage de la vidéosurveillance a-t-il accru les capacités de l'appareil policier pour contrôler et surveiller la population ? Cette étude tend à montrer que la réponse est négative. L'éclatement de l'espace urbain et l'essor des agences locales (polices privées et municipales), engagées dans la lutte contre l'insécurité, ont abouti à une fragmentation des connaissances acquises grâce à ces dispositifs techniques sur les populations à surveiller et/ou à protéger. Plus fondamentalement, la diffusion de la vidéosurveillance dans les territoires urbains marque l'émergence d'une nouvelle « économie de la visibilité » dans l'exercice de l'ordre dont les principales caractéristiques sont décrites ici.</text>
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                <text>“Surveiller (à distance) et prévenir. Vers une nouvelle économie de la visibilité“, in Questions de communication, 2007, vol 11, pp 303-322</text>
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                <text>La question de la publicisation de l'intime est souvent évoquée dans les problématiques urbaines et les conflits de territorialité. L'article propose de prendre un chemin inverse en abordant des formes d' « intimisation » du public. La démarche repose sur une étude de terrain menée à Istanbul, dans laquelle des usages informels sont établis dans un espace – la muraille de Théodose II, datant du V° siècle – dont les caractéristiques se rapprochent de la définition classique d'un espace public. Un conflit peu visible se noue aujourd'hui entre les projets d'aménagements touristiques, qui imposent un « nettoyage » du site de toute occupation, et les usages informels qui s'y déploient – et dont certains relèvent de la sphère de l'intime : habitat, tâches ménagères, sommeil, pratiques sexuelles.&lt;br /&gt;L'article interroge d'abord les raisons du passage de pratiques intimes depuis la sphère privée vers un site public. Puis, il montre que certaines mises en scène de l'intime permettent à des acteurs dépourvus de ressources ou de légitimité de renforcer leur emprise sur les lieux. Enfin et surtout, les études de terrain révèlent que ces usages informels et intimes, loin de privatiser des portions de muraille, induisent des formes de densité, et obligent à des registres d'interaction et de co-présence qui, in fine, viennent renforcer l'accessibilité du lieu – à l'inverse des projets officiels qui promettent des zones désertes parcourues de patrouilles de police. Vu sous cet angle, et dans cette configuration particulière, l'intime peut être questionné comme une ressource de la publicité de l'espace urbain.</text>
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                <text>La muraille terrestre de Théodose II à Istanbul est, depuis l'inscription de la ville sur la liste du patrimoine mondial de l'Unesco en 1985, le lieu de conflits d'appropriation territoriale entre des usagers permanents ou temporaires et les autorités qui voudraient « nettoyer » le site pour envisager sa valorisation touristique – voire immobilière. &lt;br /&gt;En dépit d'un rapport de force défavorable, et d'opérations de dégagement ponctuelles, les usagers parviennent toujours à imposer leur emprise sur les lieux. Comment y parviennent-ils ? Disposent-ils de ressources insoupçonnées ? Comment comprendre le caractère erratique des prises de position des autorités officielles sur la question ?&lt;br /&gt;Trois pistes de réponse sont envisagées. D'un point de vue théorique, elles s'appuient sur le paradigme de la transaction sociale, et cherchent à mettre à jour, derrière des négociations et des rapports de force explicites, des conflits tacites dont les acteurs ne peuvent ou ne veulent dévoiler les enjeux véritables.&lt;br /&gt;Ainsi, derrière l'apparence d'une disjonction entre la sphère des acteurs institutionnels et celle des acteurs de terrain, les enquêtes mettent à jour plusieurs « ponts » et réseaux de relation complexes. Le champ des représentations n'échappe pas à ce re-découpage des oppositions, les acteurs municipaux partageant des images et cartes mentales proches de celles des usagers – et éloignées des visions propres aux experts internationaux.&lt;br /&gt;L'espace de la muraille apparaît peu à peu comme un espace de substitution, vers lequel des conflits économiques ou identitaires sont transférés sous l'apparence de conflits d'appropriation territoriale – évitant ainsi pour un temps d'affronter les problèmes à l'origine des tensions.&lt;br /&gt;Ces conflits territoriaux renvoient pour finir à la « part d'ombre » d'une processus d'urbanisation complexe et dont la maîtrise globale échappe à un acteur unique et constitué. L'étude interroge alors la tension entre ordre et désordre et les modalités de production des normes de l'urbanité à Istanbul.</text>
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