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                <text>Les modalités de réalisation des opérations d'inventaire du patrimoine sont en pleine évolution, notamment depuis la loi de décentralisation de ce service aux collectivités territoriales. Cet article revient sur les nouvelles formes que tendent à prendre les inventaires du patrimoine industriel, à travers l'exemple du travail réalisé en Sarthe. Entre étude sur le terrain et stratégies de restitution, ce texte fait la synthèse des propositions du Conseil général de la Sarthe pour une meilleure valorisation du patrimoine technique et industriel.</text>
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                <text>Cette communication prend appui sur des recherches menées au sein de communes de taille moyenne. Nos travaux font apparaître que la mise en place d'un processus d'intelligence économique territoriale (IET) nécessite une méthodologie particulière. Pour cette raison, nous proposons dans cette communication de faire émerger une nouvelle démarche qui permet d'optimiser la mise en place d'un dispositif d'intelligence économique territoriale dans une municipalité. La modélisation que nous allons dérouler est à la fois, une production actionnable pour les manageurs ainsi que de nouvelles connaissances pour les scientifiques. Il s'agit d'un continuum d'opération à réaliser dans un délai déterminé avec des moyens et des objectifs de qualité. Ce découpage en phases va fournir la méthodologie à suivre par les manageurs territoriaux pour installer le dispositif d'IET. Ce modèle de construction répond à leur question « comment faire ?».</text>
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                <text>Comme les autres villes sud-africaines, Cape Town porte l'empreinte des idéologies de la ségrégation et de l'apartheid, inscrites légalement dans l'espace urbain dès 1901. Mais c'est à partir de 1948 que les grands townships se développent. Une étude détaillée de chaque quartier noir fait apparaître les caractéristiques de cet urbanisme sud-africain particulier, destiné au contrôle social et politique des populations noires. Cependant, dans des paysages imposés par le gouvernement, ces populations ont réussi à développer une culture africaine et urbaine originale : c'est ce que fait apparaître une géographie culturelle des townships et des camps de squatters. Aujourd'hui, la ville post-apartheid se dessine, entre inerties spatiales, pesanteur des structures héritées de l'apartheid et formation de quartiers racialement mixtes.</text>
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                <text>Le système de transport, qui joue un rôle décisif dans le dynamisme économique des grandes agglomérations, se trouve confronté dans la plupart de ces villes à une double difficulté environnementale et financière (financement des infrastructures pour accompagner l'augmentation de la demande de transport, financement des transports collectifs, etc.). Parmi les raisons qui sont invoquées pour rendre compte de ces difficultés, on trouve de plus en plus cité l'étalement urbain. Des comparaisons entre les grandes villes mondiales [Base Millenium UITP, 1996] peuvent montrer en effet que les villes les moins denses sont aussi les villes les plus consommatrices d'énergie : le système de transport très dépendant de la voiture particulière y est très coûteux pour la collectivité, les systèmes alternatifs plus respectueux de l'environnement, et particulièrement les transports collectifs, ont du mal à s'imposer tant la concurrence avec la voiture est difficile. On trouve dans la littérature deux approches pour traiter ce problème : certains insistent sur les gains de vitesse offerts par le système de transport, d'autres portent un regard plus économique. Ces deux approches conduisent à des préconisations de politiques publiques assez différentes qui font l'objet de virulents débats au sein de la communauté académique et des administrations. Cet article expose le cadre analytique dans lequel sont faits les développements et se propose de simuler les effets de ces politiques sur le surplus économique en utilisant un modèle multimodal (MATISSE_ INRETS), et en retenant les dernières valeurs tutélaires françaises proposées par l'administration française en 2000 (valeur du temps, valeurs environnementales).</text>
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                <text>Congestion pricing as a transport demand management measure is difficult to implement because most of motorists expect a deterioration of their welfare. Tradable driving rights (TDR), that is allocating quotas of driving rights for free to urban inhabitants, could be a more acceptable alternative. This mechanism provides also a supplementary incentive to save whether trips or distance travelled by car, because of the possibility of selling unused rights. A complete system of TDR is designed in detail, aiming whether at reducing trips or vehicles-kilometres, in order to control congestion, or the same target modulated on the basis of the pollutant emission categories of vehicles in order to control atmospheric pollution. An assessment is carried out on the Lyon urban area, which points at some welfare distributive issues between motorists and the community, when compared with conventional congestion pricing.</text>
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                <text>Les indicateurs de développement durable constituent un instrument en plein essor dans les grandes villes européennes. Comment sont-ils construits ? Qui les fabrique ? Comment participent-ils à reconfigurer des politiques publiques largement institutionnalisées ? A travers l'étude d'un cas particulier, l'indicateur du « bruit routier » et sa mise en cartes à Paris, cet article propose de comprendre le processus qui a permis à certains acteurs de mieux faire connaître un problème émergeant et de le transformer en objet d'action publique. L'indicateur apparaît alors, du moins c'est l'hypothèse défendue ici, comme un traducteur et un agenceur : Un traducteur dans la mesure où il permet de transformer un phénomène complexe en problème construit ; un agenceur puisqu'il propose de mettre en lien ce problème, des victimes, des coupables, des solutions pour le résoudre et des acteurs légitimes pour les utiliser.</text>
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                <text>A partir du cas du bâtiment, et plus précisément du gros œuvre en région parisienne, cette recherche veut analyser les contradictions pesant sur le travail salarié, partagé entre : 1) Son aspect de marchandise (vente simple de force de travail, conçue comme bien détachable de l'individu). 2) Et l'impossibilité de faire entièrement du travail salarié une marchandise comme une autre, de détacher l'individu de sa force de travail, de considérer les travailleurs comme d'interchangeables fournisseurs. L'octroi d'un statut, même implicite, accompagne et dépasse toujours la dimension purement contractuelle du salariat ; il encadre la fourniture de force de travail, la qualité du travail, et la loyauté du travailleur. Ce qui ne signifie pas que le statut octroyé aux travailleurs du bâtiment est uniforme : au contraire, alors que les garanties statutaires historiquement constituées autour du salariat s'y trouvent diminuées, les statuts conférés aux travailleurs sont divers, réinventés localement, liés à des liens personnels, et parfois à l'ethnicité. Dès lors, les modalités de « disparition » et d'« apparition » du travailleur comme personne doivent être reliées aux conditions de la production. Ce qui amène à formuler cette thèse : contre les risques contre-productifs d'un travail marchandisé où le seul ressort de la fourniture de force de travail est la discipline (par la surveillance en chantier, mais aussi les statuts d'emploi, le chômage, les conditions de séjour...), le secteur du bâtiment développe parallèlement aux mécanismes de marché des protections ponctuelles, locales, informelles, créatrices de loyautés, qui dépassent le contrat de travail. Ces protections prennent la forme d'allégeances individuelles, mais aussi de « préférences ethniques », de discriminations racistes (la valorisation des uns impliquant la dévalorisation des autres). Le passage entre ces deux formes de protection est assuré par la généralité du recrutement par cooptation.</text>
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                <text>Cette thèse fait le point de 12 années de recherche consacrées aux services publics locaux, à leurs logiques de constitution et de développement territorial, aux stratégies des acteurs concernés, à leurs modèles de gestion. Entre services "produits" et services"dispensés", ces services construisent une relation entre les habitants et leur collectivité locale que le modèle aujourd'hui dominant du service "produit" marchand tend à transformer en profondeur</text>
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                <text>En France, le terme de “ Grand projet ”, en matière d'aménagement urbain, a tendance à renvoyer à de grandes opérations ponctuelles: Beaubourg, Grand Louvre, Grande bibliothèque, Stade de France, etc., autant d'opérations exceptionnelles liées à une volonté politique forte - parfois même à celle de marquer un mandat – et le plus souvent points d'ancrage de la requalification d'un quartier. Dès lors le “ grand projet ” peut constituer le point d'appui ou la matérialisation d'un “ projet urbain ” dans son acception politique, qu'il nous semble intéressant d'analyser à la fois d'un point de vue interne, dans son fonctionnent urbain, à l'échelle du quartier ou de la ville, et d'un point de vue externe comme élément d'une métropole régionale ou d'une ville connectée sur l'international. Aussi, la lecture conjuguée des notions de “ grand projet ” et de “ projet urbain ” nous semble particulièrement pertinente pour le double regard qu'offre l'objet face à l'ambitieux projet politique et inversement, pour la matérialisation de ce dernier sous une forme architecturale et urbanistique et comme occasion de mettre en place des dispositifs opérationnels susceptibles de dénouer des conflits locaux. Ainsi le grand projet renvoie aussi bien à la question de la transformation de la ville comme réalité physique qu'à celle de la promotion d'une image, que ce soit celle d'un homme ou d'une ville.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Lyon nous paraît alors à même de fournir des illustrations possibles de différents types de grands projets, témoins en leur temps de modes différenciés d'agencement des finalités multiples de l'action publique urbaine et matérialisation de modes de “ penser et de faire la ville ” caractéristiques de leur époque. Au début des années 1980, l'implantation dans le quartier de Gerland de l'Ecole Normale Supérieure Sciences constitue le point de départ d'un processus de requalification d'un vieux quartier industriel, d'une agglomération qui se découvre des ambitions de “ métropole technopolitaine ”. Inversement, à la fin de ces mêmes années, la volonté d'affirmer le statut de “ ville internationale ” de Lyon se traduit par la mise en place de la “ Cité Internationale ” bâtie en lieu et place de l'ancien Palais de la Foire. Ces deux opérations offrent l'occasion de s'interroger sur le rôle des grands projets dans les processus de requalification urbaine, la manière dont ils mobilisent de façons différenciées des acteurs aussi bien publics que privés, leur capacité à renouveler l'image des espaces qu'ils concernent et enfin à porter un projet urbain pour une agglomération.</text>
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                <text>Jusqu'à la fin du XIXe siècle, l'alimentation en eau de Givors, petite ville du Rhône située aux confins des vallées du Rhône et du Gier s'effectue soit par des pompes privées propriétés de particuliers soit par des pompes communautaires de quartier financées et entretenues le plus souvent par des souscriptions complétées par une subvention communale. Dans les dernières années de ce siècle, les épidémies endémiques, l'idéologie hygiéniste et le rappel de la nature juridique publique de ces ouvrages imposent aux élus givordins de prendre en charge la question de l'alimentation en eau potable de la population. Après une concession hâtive à un entrepreneur local inconsistant, la question de l'eau devient un enjeu politique majeur auquel la municipalité s'emploie à donner une réponse rapide. Il s'agit de mettre en place un véritable réseau d'adduction d'eau potable permettant de remplacer les pompes publiques, à l'eau suspecte et capricieuse, par des bornes fontaines dispensant une eau pure et abondante pour nettoyer à grande eau la ville comme les intérieurs privés. Malheureusement la Grande Guerre empêche la réalisation du projet communal finalement réalisé dans un cadre intercommunal. Néanmoins, si les caractéristiques techniques du projet initial sont conservées dans leurs grandes lignes, ses caractéristiques économiques et sociales changent au cours ce la phase d'élaboration puis de mise en œuvre. Initialement pensé comme service dispensé générant des dépenses pour la commune, la distribution d'eau potable est devenue un service produit susceptible de lui apporter des revenus. Aussi la consommation individuelle des abonnés est-elle privilégiée au détriment de la consommation collective des usagers, contrairement à la volonté de l'Etat. Une mise aux normes des individus s'effectue à travers ce nouveau mode de consommation qui élimine des pratiques collectives (lessive par exemple) liées à des bornes-fontaines désormais vues comme génératrices de gaspillages. Pourtant les espoirs de gains pour la collectivité publique s'envolent rapidement pour justifier la délégation du service à une entreprise privée. Paradoxalement la prise en charge publique de la question de l'eau s'est accompagnée de sa transformation en bien marchand et de la construction d'un nouveau marché pour le secteur privé. Ce processus peut sans doute éclairer d'autres en cours concernant des services mis en place par la puissance publique avant que d'être « abandonnés » à l'initiative privée.</text>
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                <text>L'analyse de la production des services publics locaux, sans doute par excès de juridisme, a tendance à se limiter à une approche en termes de gestion de ces services. Ce point de vue occulte une dimension importante de cette production, la production d'infrastructures, et nuit à une analyse de l'ensemble des logiques et enjeux présents au sein du système d'acteurs qu'elle mobilise. Il convient donc de reconstituer l'ensemble de ce système d'acteurs en distinguant travail et service public (investissement/fonctionnement), en identifiant les différentes séquences (correspondant à des dispositifs organisationnels individualisables) qui composent le processus de production du service considéré et, enfin, le cas échéant, en réalisant un découpage plus fin du procès de production permettant le repérage du recours à d'autres acteurs (type sous-traitance). Cet effort de recomposition de l'ensemble du système des acteurs impliqués dans la production d'un service permet alors, en particulier dans le cas de l'eau potable, de renouveler les analyses concernant les logiques et enjeux des différents acteurs, entreprises privées, Etat et élus locaux</text>
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                <text>Le transport urbain est devenu une question éminemment politique et stratégique pour les agglomérations tant les enjeux qui y sont associés sont structurants pour leur avenir. Ils interrogent ainsi tout à tour l'intégration des politiques sectorielles (stationnement, voirie et transport urbain), les politiques urbaines ainsi que la cohérence des choix publics en matière d'urbanisme et de déplacements. Au-delà des choix techniques, ce sont aussi les questions de démocratie locale qui sont posées avec la possibilité pour les différents acteurs locaux (société civile, opérateurs de transport et institutions) de peser sur les politiques publiques locales. Dès lors, quels sont les outils d'intervention et les cadres institutionnels les plus appropriés à cette fin ? Après un diagnostic préalable, le groupe de travail s'est attaché à présenter les éléments principaux qui caractérisent l'environnement dans lequel doivent s'appréhender les questions relatives aux mobilités urbaines , puis interroger les trois problématiques suivantes :&lt;br /&gt;- régulation de l'étalement urbain et traitement des zones périurbaines&lt;br /&gt;- décongestion des centres-villes , des premières couronnes et des axes de pénétration vers le centre et partage de l'espace public ;&lt;br /&gt;- aspects économiques et financiers du transport public urbain.</text>
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                <text>The paper exams the relationships between travel and activity times, in 7 travel surveys from 4 French and 3 Swiss cities, observed at two different periods. First, we test proportional assignment of total daily available time to activities (including transport). Second, proportionality is tested between (1) daily travel time of a given purpose with respect of the daily activity duration and (2) the trip time associated to the duration of the activity at destination. Only daily leisure time and daily travel time are fixed proportion of total daily available time. At disaggregated level, the trip duration do not show proportionality with activity duration. Finally questioning the proportionality and the linear adjustment, we regress the travel time budgets using duration models. This methodology is particularly adapted to the duration analysis and leads to non-linear relation between travel time and activity times. Leisure and shopping activities exhibit increasing and convex travel time intensities.</text>
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                <text>Ce rapport répond à un triple objectif :&lt;br /&gt;- Situer à partir des statistiques nationales, les enjeux et ordres de grandeur en matière de consommations énergétiques et d'émissions concernant le transport et l'habitat&lt;br /&gt;- Etablir une méthodologie de calcul des émissions liées au transport et à l'habitat&lt;br /&gt;- Présenter les calculs d'émission effectués sur cette base.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;En matière de transport, le calcul des émissions repose sur l'utilisation de la méthodologie MEET appliquée aux déplacements recueillis lors de l'enquête nationale transports et communication (INSEE). Pour ce qui est du logement, on s'appuie sur les Comptes du logement et les bases de données du CEREN (structure de la consommation d'énergie des ménages). La part des innovations, des caractéristiques morphologiques et topologiques (compacité, contiguïté, maillage ou arborescence des réseaux, longueur des cheminements, etc.) dans l'efficacité énergétique globale de l'habitat, dans ses multiples fonctions, est relevée.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Sur la base des données existantes, les bilans actuels de consommation d'énergie et d'émission liées aux déplacements d'une part à l'exploitation du logement (chauffage et autres usages) d'autre part, sont établis. Ces bilans peuvent être comparés selon un certain nombre de critères (variables liées à la localisation, variables socio-économiques). On élabore ainsi un budget énergie transport environnement logement (BETEL).&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Ce rapport est structuré en quatre parties. La première partie dresse un bilan rapide des consommations énergétiques et émissions globales liées aux déplacements à l'exploitation du bâti (chauffage et autres usages). Les deuxième et troisième parties présentent la méthodologie BETEL respectivement pour l'habitat et le transport. La quatrième partie illustre ces méthodologies en présentant les premiers résultats.</text>
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                <text>This paper is aimed to examine how individual unemployment is influenced both by location in a deprived neighborhood and public housing. Our identification strategy is twofold. First, because we estimate a simultaneous probit model of public housing accommodation, type of neighborhood, and unemployment, the formal identification of the model relies on non-linearities. Second, we take advantage of the location of the public housing sector in France, which allows us to use public housing accommodation as a powerful determinant of neighborhood choices. Our results show that public housing does not have any direct effect on unemployment. However, living within the 35% more deprived neighborhoods does increase the unemployment probability significantly. As expected, the effect of neighborhood substantially decreases when dealing with the endogeneity of neighborhood and when using public housing as a determinant of neighborhood choice.</text>
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                <text>Difficultés d'une nécessaire coopération entre collectivités territoriales</text>
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