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                <text>Based on a study of the historical definition and use of practical and theoretical spatial categories such as 'centre' and 'centrality' in a French city, this article is proposing some paths an history of space may want to follow. If Henri Lefebvre was right in suggesting this was much needed to understand cities and urban life, then possibly investigating the way notions like centre and centrality have been deliminated and operated in 19th century Lyon is a way to do it. A special attention is paid here to lay definitions of centre and centrality, as well as to those by administrators and technicians of urban disposition.</text>
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                <text>Si les circonscriptions administratives ont tout du mauvais sujet pour l'historien, c'est que leur approche est souvent réduite à une alternative : la dénonciation de l'artifice et l'acceptation du cadre donné. Cet article veut tenter de rendre raison de l'artifice et de comprendre comment le cadre a été donné, et donc d'interroger le découpage territorial comme action d'administration et comme catégorie d'action des populations, bref comme politique spatiale, à partir d'exemples pris dans le Lyon du 19e siècle autour de circonscriptions politiques, judiciaires, policières ou religieuses.</text>
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                <text>‘American city' and ‘European city' are familiar terms to us all. They suggest architectural landscapes and forms, glimpsed through movies, magazines or vacations. They also suggest atmospheres, ways of living that one perceives both as different and similar. In both cases, it is through the comparison we develop between sets of pictures or sensations that we are able to create two categories that we label as “American city” and “European city”. Both categories also contribute to our collective discussions about the fate of cities. In the debates about the kind of lives we want to live in cities these images assert themselves as powerful tools to arouse acquiescence or fear, to create agreements and disputes. As personal impressions or as collective categories, however, ‘American city' and ‘European city' are not instant products, and we are constantly referring to a historical pool of connotations, definitions and values when we use them. This article explores the making of this comparison and suggest ways to approach the transatlantic trade in urban matters.</text>
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                <text>La sphère municipale contemporaine est riche de circulations d'expériences, de recettes, d'hommes, de solutions techniques ou réglementaires. Les acteurs de ces circulations partagèrent l'idée que les expériences en matière municipale sont transmissibles, traduisibles et transférables au delà des spécificités législatives ou des contextes locaux. Au 20e siècle, divers périodiques, expositions, ou encore les travaux d'une association internationale comme l'Union Internationale des Villes adoptent explicitement ce point de vue. Mais c'est peut-être dans le regard et la pratique des visiteurs états-uniens en Europe que ce principe transnational a été le plus intense à partir des années 1880-1890 où le constat d'un devenir commun l'emporte sur la méfiance vis à vis du vieux monde corrompu et non démocratique. Les dernières dé¬cen¬nies du 19e siècle voient grandir l'échange nord-atlantique, qui dans les années 1930 se combine, de la part des acteurs états-uniens, avec un investissement hémis¬phérique en direction du reste des Amériques. On se propose ici revenir sur l'économie générale de ces échanges entre 1890 et 1914 (thèmes, modalités, milieux), avant de scruter plus en détail une série de voyages initiés par les organisations professionnelles d'administrateurs et de techniciens municipaux états-uniens dans les années 1930, afin de mieux comprendre les possibilités, les contraintes et les limites du voyage municipal en Europe. L'Europe municipale fut pour ses spectateurs américains à la fois un outil rhé¬tori¬que, une source d'inspiration et un théâtre d'opérations. &lt;br /&gt;?????</text>
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                <text>La ‘ville globale' est devenu un objet d'étude très couru depuis une quinzaine d'années. La participation active des cités aux mouvements d'interconnexion qu'on résume sous le nom de globalisation est pourtant absente de cette littérature. On fait ici l'hypothèse qu'en tant qu'acteurs et que sujets, les villes à travers leur incarnation politique, celle des gouvernements municipaux urbains, sont plus qu'un simple terrain où se déploie la globalisation. Les échanges entre et au sujet du fonctionnement de ces gouvernements municipaux urbains, de leur action et de leur situation institutionnelle y sont considérés comme participant à la construction des phénomènes d'interconnexion transnationale, qu'ils soient régionaux ou globaux. Cet article propose une première approche de la ‘toile municipale' tissée entre et au sujet des gouvernements municipaux urbains à l'époque contemporaine. Cette toile inclut gouvernements municipaux, élus et employés municipaux mais aussi savants et réformateurs; organismes intergouvernementaux, organisations non gouvernementales domestiques et transnationales aussi bien que sections des gouvernements nationaux ou infra-nationaux, sans omettre les entreprises qui travaillent sur le marché de l'urbain. Elle organise et canalise la circulation des idées, des personnes, des services entre et au sujet des gouvernements municipaux urbains. L'article s'attache particulièrement aux acteurs, matériaux de cette toile, aux objets qui la parcourent, en insistant sur les effets de long terme de ce réseau de contacts et d'échange qui s'est mis en place depuis la fin du 19° siècle.</text>
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                <text>à suivre les experts nomades présentés dans ce numéro, on peut s'inquiéter des brouillages que leur étude génère: brouillage des limites chronologiques, géographiques, professionnelles, fonctionnelles. Mais si l'on accepte que pour les suivre il faille intégrer ces brouillages à la démarche de recherche, alors on peut dessiner une étude des espaces et des régimes de circulation qui permet de rendre compte de certains phénomènes d'échange (de savoir faire techniques, de méthodes d'organisation, de financements, de capitaux symboliques) qui suggèrent l'existence d'un espace transnational de l'urbain dont le déploiement se lit dans la longue durée des 19° et 20° siècles</text>
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                <text>Ce texte s'interroge sur la manière dont un morceau de Lyon situé sur la rive droite de la Saône et actuellment connu sous le nom de "Vieux Lyon" est venu à être considéré comme un élément de valeur appartenant à la communauté des habitants de Lyon. Certes, ce processus s'est joué pour une bonne part dans les années 1960 avec la création du secteur sauvegardé. Mais les conditions qui ont rendu possible cet investissement immobilier et culturel de notre siècle doivent être cherchées entre la décennie 1830 et le début du XX° siècle, lorsque les représentations sociales ayant cours sur le quartier se modifient pour en faire d'un lieu déchu un lieu digne. Ville oubliée au milieu du XIX° siècle, le "Vieux Lyon" des années 1870-1900 est pour certains Lyonnais le "Vrai Lyon". L'histoire et la physionomie contemporaine des lieux, de leur bâti, de leur population, de leur utilisation, ont été retravaillés par tout un ensemble de discours et de pratiques qui les présentent comme quartier-coeur, quartier-berceau, quartier-âme de la ville.</text>
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                <text>Commençons par une précision: il ne s'agira pas ici de proposer situer le niveau du "local" dans une relation de hiérarchie, d'accord ou d'antagonisme par rapport aux niveaux régionaux ou nationaux. Je ne souhaite pas introduire un troisième acteur dans un couple antagonique pour le transformer en triangle. Il y a plus intéressant que ce jeu géométrique qui tendrait vite à la multiplication des échelles spatiales: après la ville, le quartier, le village, la rue, la montée d'escalier, l'étage... Dans cette optique on ne sortirait jamais d'un probléme qui se lit en filigrane des interrogations sur nation et région, à savoir celui de la primauté donnée aux identités de type territoriales, caractérisées dans leur appellation par des coordonnées spatiales (nationales, régionales, locales...). Il s'agit dès lors plus d'introduire une nouvelle échelle spatiale pour "mettre la pression" sur celles de la nation et de la règion et sur le modèle territorial lui-même que de prôner l'urbain comme une nouvelle panacèe, comme cela a un temps été fait pour la région. Le but est alors de tenter d'enlever leur qualité de groupe extraordinaire et primordial à ces classifications que sont la région et la nation, en partant d'un autre cas d'identité territoriale qui se laisse décrypter plus facilement. C'est du moins ce que je tenterai de faire ici, en utilisant notamment des éléments de terrains accumulés sur les villes de Florence, Lyon et Manchester au XIX° siècle.</text>
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                <text>Grâce à de nombreux travaux entrepris depuis le début du siècle, l'histoire de la constitution de l'agglomération lyonnaise nous est familière. On connaît ses rythmes, ses temps forts de 1790-93, 1806-1810, 1830-34, 1849-52, 1902-1908, moments où se jouent les différents agrandissements du territoire communal de la ville de Lyon. Ce ne sont pourtant que les périodes de débat public d'une question qui, sans naître en 1789, prend toute son envergure à partir de cette date, avec l'apparition de structures territoriales et d'institutions électorales nouvelles. Comment gérer l'administration et la représentation politique d'une entité dont l'importance politique, économique et humaine ne se démentira pas tout au long du siècle, voilà ce qu'on se demande dans les cénacles des ministères de l'Intérieur et de la Justice, dans les administrations préfectorales ou municipales locales, dans les milieux notables et dans les cercles politiques. Sans entrer dans le détail des réponses apportées à cette question essentielle qui est celle du rapport entre les pouvoirs nationaux et locaux, je voudrais ici aborder le thème de l'agglomération lyonnaise en examinant comment les thèmes de l'unité et de la diversité ont pu jouer dans la problématique d'agrégation qui est celle qui préside aux extensions territoriales. Il s'agit bien en effet d'agréger des espaces, des hommes, des équipements.</text>
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                <text>Les activités des érudits des 19° et 20° siècles méritent-ils une attention qui prenne d'autres tours que ceux du ton protecteur et dédaigneux de l'historien professionnel ? La réponse est aisée. La masse d'informations contenues dans les travaux amassés par les sociétés savantes est une ressource précieuse pour les historiens d'aujourd'hui, et la surprise que cela provoque parfois rappelle à chacun les limites du jugement d'essence sur l'érudition. Certes, la qualité des travaux des érudits locaux de tout poil n'a pas toujours été à la hauteur de leur passion pour l'histoire. Mais, et peut-être surtout, la manière dont s'est construite la recherche universitaire en France a entre autres produit un principe de classement qui place en bas de l'échelle les travaux menés sur le local par des amateurs (c'est-à-dire des non-universitaires) . Plus sans doute à cause de nouvelles problématiques que par volonté de maîtriser ces principes de classement des sujets et des auteurs, désormais intériorisés par la corporation, l'érudition locale a récemment retrouvé grâce aux yeux des historiens.Je crois en effet que le travail sur et dans le local peut fonctionner comme une mise en exploitation d'une sorte de capital qu'on pourrait appeler territorial ou géographique, capital qui est susceptible de générer tout un ensemble d'intérêts sans que son exploitation soit soluble dans une explication cynique des comportements. En d'autres termes, l'entreprise de connaissance est aussi une entreprise de reconnaissance, de soi et par les autres. Mais ce qui permet cette mise en oeuvre est inscrit dans des structures qui dépassent le simple état actuel de la société locale. S'il est aujourd'hui possible de se réclamer de la localité pour assurer de la qualité de son travail de recherche, s'il est envisageable de consacrer temps et efforts à des publications dont on attend une rémunération tout autant affective et symbolique que matérielle, c'est que le travail de connaissance du local est valorisé et susceptible d'assurer de tels profits. Il faudrait bien sûr s'interroger sur les manières dont cette valorisation initiale est intériorisée par les individus ou inscrites dans les collectifs, à travers l'éducation domestique et scolaire et par la reproduction de catégories de jugement. Mon interrogation consistera ici à envisager la manière dont s'est historiquement institutionnalisée cette sphère du local à Lyon, et de montrer comment des individus et des groupes qu'on pourrait qualifier d'entrepreneurs du local ont travaillé à définir concomitamment cette sphère du local et leur statut d'élites de cette sphère.</text>
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                <text>Si des travaux récents nous ont apporté des enseignements nombreux sur le fonctionnement de l'institution policière en France à l'époque contemporaine, de nombreuses zones d'ombre subsistent encore, qu'il s'agisse de l'analyse des personnels ou du fonctionnement des polices locales. Cet article souhaite quant à lui explorer une autre direction en se posant la question du rapport entre la police et la ville, et plus largement encore entre la police et l'espace. Comment l'institution policière réagit-elle à la croissance urbaine, comment tente-t-elle d'organiser la surveillance des territoires placées sous sa juridiction, telles seront les questions essentielles qui seront posées à partir de l'exemple de Lyon. Ce choix est justifié par le fait que c'est dans cette ville jugée trublionne par tous les régimes que va en effet être mise en place en 1851 la première police d'Etat en dehors de Paris. Le cas lyonnais peut donc être considéré comme un cas d'école, un laboratoire où se mettent en place les méthodes de la police nationale, dans la rivalité entre un pouvoir municipal qui paye le maintien de l'ordre et un pouvoir central qui assure celui-ci. C'est ce que l'on tentera de suivre ici sur le plan de l'organisation spatiale, avec une insistance tout particulière sur la deuxième moitié du XIX° siècle.</text>
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                <text>C'est une première analyse des formes matérielles et discursives des guides touristiques lyonnais qu'on trouvera ici à partir d'un corpus de 71 ouvrages connus comme "Guides de Lyon" et consacrés uniquement ou en très grande partie à cette ville. Ces 71 ouvrages, soit 50 titres si on tient compte des rééditions, couvrent une période qui va de 1807 à 1914, où chaque décennie fournit ses cinq ou six titres sans qu'il y ait de véritable explosion de la production. Le genre ne naît donc pas avec le nombre, et ce n'est pas dans une inflation du nombre brut que giraient les conditions de la codification. Tout au plus peut-on noter un plus grand nombre d'ouvrages au tournant du XIX° siècle, phénomène lié à la réédition annuelle des livrets guides du Syndicat d'Initiative de Lyon à partir de 1902. Si l'on part de 1807, c'est parce que l'année de la boucherie d'Eylau peinte par Gros a aussi vu l'édition d'un des tout premiers ouvrages à se réclamer du statut d'ouvrage utile et destiné à faire découvrir la ville. Le livre de l'Abbé Aimé Guillon publié à cette date par un libraire-éditeur lyonnais n'a guère comme antécédents apparents que les ouvrages de Jean De Bombourg ou d'André Clapasson, qui datent de la première moitié du XVIII° siècle. Cent sept ans plus tard, les derniers ouvrages pris en compte sont explicitement des guides touristiques, édités par des institutions officielles ou semi officielles comme le Syndicat d'Initiative ou le comité de parrainage de l'Exposition Internationale Urbaine de 1914. Ce changement dans les raisons sociales des éditeurs en annonce d'autres.</text>
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                <text>Le guide touristique est le compagnon contemporain du découvreur de cités. Les collections s'en multiplient, au fur et à mesure que les clientèles sont mieux ciblées: les présentations, la teneur des textes, le langage, varient selon que l'on s'adresse aux jeunes, aux aventuriers, aux hommes d'affaires, aux gastronomes ou aux amateurs d'art. Le guide du XIX° siècle est l'ancêtre encore proche de ces ouvrages d'aujourd'hui. Si le contexte touristique est fort différent de celui du XIX° siècle avec l'avènement d'un tourisme dit "de masse"? les méthodes de présentation sont directement issues de cette période, où on les voit se mettre en place. Le but de ces guides n'a d'ailleurs pas changé fondamentalement: il s'agit toujours de donner au touriste une liste des lieux à visiter agrémentée d'un appareil pratique (hébergement, restauration, transport) d'importance variable mais toujours présent. Deux impératifs majeurs s'entremêlent en ce qui concerne plus particulièrement le séjour dans une ville: la volonté de description de cette cité dans son histoire et sa matérialité, et la nécessité de présenter une image organisée de cette cité de façon à ce que dans un temps donné le visiteur puisse contempler tout ce qui est digne de l'être. C'est au sein de cette tension que s'écrit l'histoire des guides touristiques au XIX° siècle. La forme littéraire du "guide" est alors encore récente, et toutes les règles n'en sont pas fixées. Lentement mais sûrement, le guide sort alors du genre de l'éloge pour entrer dans celui de l'information. Au XIX° siècle, il va achever cette longue mutation en perdant ses derniers aspects littéraires pour devenir utilitaire, avec un tournant décisif dans les années 1860 pour les formes extérieures (format, volume) aussi bien que pour les procédures stylistiques et opératoires du genre. C'est en tout cas ce que révèle un travail accompli sur plusieurs dizaines de guides touristiques concernant la ville de Lyon au XIX° siècle. Si on peut encore au milieu du siècle lire un guide comme on l'aurait fait d'un récit de voyage ou d'un recueil d'anecdotes historiques, cela n'est plus possible dans les années 1890-1900 ou la tâche prend un caractère de punition.</text>
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                <text>C'est en s'intéressant à l'espace urbain en général qu'il est possible de retrouver un certain nombre de découpages de l'espace d'une ville, auxquels se livrent aussi bien les particuliers que les groupes ou les institutions. Les traquer pour eux-mêmes est long, fastidieux et aboutit à un résultat décevant: on se trouve alors face à une ville éclatée en multiples portions, qui se chevauchent et s'entremêlent. Tel quartier considéré comme indubitable éclate en multiples aires de jeux, de fêtes ou de revendication, telle circonscription administrative se révèle une référence pour la vie collective, une tentative de cerner certaines réalités sociales, telle entité reconnue ici ne l'est plus là. Faut-il alors renoncer à identifier des sous-espaces cohérents dans la ville? Ou plutôt modifier l'idée que nous faisons de la division spatiale des villes, à savoir une fixation d'espaces différenciés qui ont leurs limites, leur sens social et leur nom quoiqu'on fasse? Si l'on veut bien considérer que l'opération de délimitation de "quartiers" est avant tout, et quelle qu'en soit l'origine, une procédure de classification "banale", de mise en ordre, de compréhension, de gestion de la complexité, on doit dès lors l'admettre dans toute sa variété. C'est ce postulat qui est choisi ici, et les pages qui suivent vont tenter de montrer son intérêt.</text>
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                <text>Dans un texte préparatoire aux travaux du Comité d'Histoire du Ministère de la Culture, on peut lire que "l'une des particularités des questions culturelles locales est qu'elles constituent l'un des principaux vecteurs de la construction du localisme". C'est autour de cette remarque préalable que je voudrais apporter quelques éléments, puisqu'effectivement c'est la reconnaissance d'une "culture locale" qui fonde la légitimité d'une communauté territoriale, s'agisse-t-il d'une nation, d'une région, d'un pays ou d'une cité. On comprend donc que la démonstration et l'exhibition de l'existence de modes spécifiques de dire, de faire, de dessiner, de chanter ou de peindre soit au coeur de cette ingénierie sociale quotidienne et savante qui se préoccupe de réactiver en permanence les caractéristiques qui fondent et prouvent l'existence d'un groupe territorial. C'est de ces usages du thème local que je voudrais dresser ici un bref portrait autour du cas lyonnais, afin de suggérer de quelle manière on peut tenter d'objectiver ce "localisme", comme une première phase du recul nécessaire pour ne pas se retrouver aux côtés de certains de ses acteurs en croyant faire l'analyse localisée de politiques culturelles. Dès lors, il me semble que la prise en compte des pratiques, institutions et usages de ce localisme permettent tout à la fois d'échapper à ce piège possible, et de rendre raison du localisme en des termes qui nourrissent la réflexion sur l'inscription des politiques culturelles locales dans leur rapport aux institutions politiques, aux groupes sociaux, aux structures collectives (associations, cénacles divers) tant à l'échelle locale que nationale. En d'autres termes, ce petit détour peut permettre d'éviter de prendre la vessie du local pour une lanterne générale en le réintégrant dans ses enjeux spécifiques, mais aussi de s'interdire sa relégation dans les formes sociales indignes de connaissance au nom du rejet des catégories folkloriques ou communes. En prenant le localisme au sérieux non pas pour ce qu'il dit être, mais pour ce qu'il peut nous apprendre sur la constitution des groupes territoriaux, on peut le placer au service d'une démarche d'analyse des politiques culturelles locales. Ou du moins essayer, en partant de l'analyse du localisme, de ses formes et de ses usages, pour arriver aux politiques municipales qui tentent d'en assurer la défense ou la promotion au travers de diverses formes institutionnalisées</text>
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                <text>Il existe un lien toujours présent entre le Siège de Lyon en 1793, sa mémoire et l'identité locale. Comment, au-delà des interprétations de l'événement, son souvenir et son emploi sont-ils devenus des marques auxquels se reconnaissent les "bons Lyonnais"? Ce statut "d'événement fondateur" de l'identité locale doit-il être nuancé ou doit-on, à l'instar de certains de ces "bons Lyonnais" d'aujourd'hui, considérer que l'âme lyonnaise est née du Siège? On essayera de donner ici quelques éléments de réponse à cette question, en examinant la manière dont le Siège a été intégré au discours sur l'identité locale, sur le caractère lyonnais, au cours du XIX° siècle.</text>
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                <text>Du plan, cet élément incontournable de l'histoire de l'Urbanisme, je me bornerai ici à préciser les conditions d'élaboration. Qui commande le plan ? Comment sont recrutés les hommes de l'art ? Comment s'organisent les services qui travaillent à l'élaboration du plan ? Il me semble que Lyon se prête à ces questions en raison même de la longue absence d'un plan approuvé et déclaré d'utilité publique. En effet, ce n'est qu'avec le Plan d'Occupation des Sols, dans les années 1970, qu'un document est approuvé au terme de toute la procédure administrative requise. Cela ne signifie pas que des documents n'aient pas été produits, suivis ou même appliqués. C'est autour de ces plans, documents auxquels on travaille en vue de l'application d'une loi ou d'un règlement, que je développerai ce portrait collectif des hommes et des services du plan, de 1912 au début des années 1960. Honnêtement, c'est à vrai dire une esquisse, puisque la recherche que je mène sur ces questions en est encore à ses débuts, et qu'il faut du temps pour reconstituer des contextes, des fonctionnements, des trajectoires.</text>
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                <text>Lorsque L'atlas historique des villes de France est arrivé sur mon bureau, je savais que ce volume était le deuxième volet d'un projet d'atlas des villes européennes mis sur pieds par le Centre de Culture Contemporaine de Barcelone (CCCB). L'éditeur français Hachette a pourtant fait tout ce qu'il fallait pour le détacher de cette série, en ôtant de sa couverture toute référence à cette collection européenne. Une adaptation aux nécessités estimées du marché ? On peut aussi voir la chose comme un soufflet administré aux initiateurs du projet et à tous ceux des auteurs qui croyaient participer à une entreprise internationale. Cette attitude mesquine est d'autant plus regrettable que le volume français comporte quelques coquilles et erreurs de légendes qu'un grand éditeur multimédia devrait pouvoir éviter. Heureusement, l'entreprise mérite l'attention pour d'autres raisons. Différents choix de lecture sont possibles : on pourrait parler en détail des connaissances ici synthétisées, des possibles usages ou mésusages pédagogiques de ces volumes, des espoirs ou des regrets que suscitent ces monographies de 20 villes européennes. J'ai choisi ici de privilégier un autre angle et d'essayer de poser quelques éléments relatifs aux conditions de production de ces volumes, tout en faisant une lecture plus détaillée du volume français.</text>
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