Changements politiques et nouveaux modes de gestion municipale dans les villes françaises (1971-1989).

Changements politiques et nouveaux modes de gestion municipale dans les villes françaises (1971-1989).

[SHS:SCIPO] Humanities and Social Sciences/Political science

[SHS:SOCIO] Humanities and Social Sciences/Sociology

Villes

municipalités

maires

gouvernement local

politique locale

gestion municipale

politiques municipales

Ce texte présente quelques aspects de l'évolution de la situation politique, du gouvernement municipal et de la gestion communale des villes françaises de 1975 à 1989. Dans les années cinquante et soixante trois modèles de gestion municipale et de leadership local sont dominants : le modèle partisan de gauche principalement dans les communes des banlieues ouvrières, le modèle notabiliaire conservateur dans les villes moyennes et le modèle technocratique, apolitique et moderniste dans les grandes villes. Ces modèles sont contestés dans les années soixante-dix et quatre-vingt par les mouvements sociaux urbains et de nouvelles tendances politiques. Deux nouveaux projets, le modèle participationniste de gauche et le modèle néo conservateur populiste tentent de s'implanter à l'occasion des élections municipales de 1977 puis de 1983. Leur point commun est de vouloir donner une plus grande place à l'influence directe des citoyens dans les processus de décisions locaux et d'instaurer un système plus transparent, plus ouvert, plus participatif d'élaboration des politiques locales. A partir des données de la recherche Fiscal Austerity and Urban Innovation, on a cherché à tester des hypothèses concernant l'impact réel de ces deux modèles sur la gestion financière des villes. L'hypothèse selon laquelle le modèle participationniste induit une croissance plus forte des dépenses de fonctionnement est confirmée. La validation de l'hypothèse selon laquelle le modèle "néo-conservateur" est associé à une diminution ou un ralentissement de la croissance des dépenses et de la pression fiscale est moins clairement établie.

Nevers, Jean-Yves

2008-01-26

FRE

preprint

http://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-00218297

http://halshs.archives-ouvertes.fr/docs/00/21/82/97/PDF/ModGouvMunicip_JYN.pdf