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Titre
De la planification au projet : ruptures et continuités d’un mode d’action publique.: Le cas de la ville nouvelle de L’Isle d’Abeau
Sujet
action publique, planification urbaine et territoriale, projet de territoire, schéma directeur (SDAU), système d’acteurs, règles institutionnelles, ville nouvelle, L’Isle d’Abeau
Géographie, aménagement et urbanisme
Description
Au départ de la réflexion, un constat : la communauté scientifique et surtout les responsables élus et les praticiens tendent à effacer toute continuité conceptuelle et méthodologique entre la planification « traditionnelle », reposant sur le plan et le schéma, et celle dite de « projet ». Pire, ils les opposent : à la logique « sectorielle », « rigide » et « imposée » du plan et du schéma, répond celle « transversale », « itérative » et « négociée » du projet. Cette thèse s’inscrit notamment en faux contre cette opposition radicale. Pour ce faire, la planification urbaine est considérée comme un mode d’action publique dans lequel le schéma et le projet deviennent deux dispositifs de même nature appartenant à la catégorie des plans d’action. Cette hypothèse implique de dépasser les propriétés normatives du schéma et du projet en réorientant la réflexion vers les méthodes d’action et les interactions entre les acteurs impliqués. Partant, elle fait ressortir des ruptures et des continuités entre ces deux dispositifs d’action, et ce, aussi bien au niveau de leurs phases de conception et de mise en œuvre, et que du point de vue de leur contenu et de leurs modes de faire. Cette thèse pointe au final trois éléments de continuité majeurs qui empêchent de parler de rupture en terme d’action publique entre le projet et la planification « traditionnelle » : la permanence de l’approche top-down (dirigée par le centre) sur l’approche bottom-up (en provenance du bas) ; l’inégale répartition de la ressource cognitive entre les acteurs institutionnels qui en ont le monopole et les acteurs sociaux ; la stabilité des moyens et espaces d’action ou « les sentiers de dépendance » du projet.
Créateur
Rabilloud, Stéphane
Éditeur
Université Lumière - Lyon II
Date
2007
Contributeur
Scherrer, Franck. Directeur de thèse
Langue
Fr
Type
Thèse
Identifiant
http://demeter.univ-lyon2.fr/sdx/theses/lyon2/2007/rabilloud_s
http://lallier.msh-vdl.fr/theses/items/show/273
http://lallier.msh-vdl.fr/theses/archive/files/e4c183f74c2210bf5ffa06d20cf6f69e.jpg