La gare internationale à l'heure de l'ouverture à la concurrence du rail: jeux d'acteurs et reconfiguration des enjeux

La gare internationale à l'heure de l'ouverture à la concurrence du rail: jeux d'acteurs et reconfiguration des enjeux

[SHS:SCIPO] Humanities and Social Sciences/Political science

ville marché

Objet d'étude historique , patrimonial , la grande gare est devenue un objet pluridisciplinaire en fonction de contextes de recherches favorables , portés par la réforme ferroviaire depuis la fin des années 1980. La redécouverte du lieu et son investigation scientifique ont favorisé sa connaissance minutieuse, souvent fragmentée. Le rapprochement entre les considérations d'infrastructure et d'aménagement avec celles des individus et de la force des interactions que provoque la gare a permis de réinventer les problématiques soulevées par les sciences sociales autour des gares : lieu de pouvoir et de leurs expressions, les gares deviennent depuis peu un objet d'étude à part entière pour la science politique . En 1991, la directive européenne 91/440 de libéralisation du transport ferroviaire de marchandises et de passagers acte l'ouverture à la concurrence du chemin de fer. Trois étapes réglementaires – les « paquets ferroviaires » - vont permettre l'établissement du nouveau cadre de concurrence par son intégration dans chacun des Etats membres. En 2001 la distinction entre infrastructure, réseaux et activité de transport est le préalable à l'ouverture à la concurrence du transport de marchandises, effective depuis 2005, puis à l'ouverture à la concurrence du transport international de passagers au 1er janvier 2010. Cette dernière étape consacre la nouvelle organisation ferroviaire en Europe : le nouveau schéma d'aménagement européen traduit la volonté politique de doter l'Union de villes compétitives sur un plan mondial, structurées entre elles de sorte qu'elles favorisent les échanges et s'affranchissent des logiques territoriales issues des frontières. Les gares internationales sont devenues depuis le 1er janvier 2010 l'espace où s'organise une partie de cette concurrence. Cependant, leur aménagement, leur gestion et leur régulation ont été influencés par les logiques économiques précédentes, notamment avec les monopoles ferroviaires. Cette situation offre l'opportunité d'interroger le rapport qui lie la mise en place d'une nouvelle règle économique et ses conséquences sur le territoire physique où elle s'applique. Cette mise en place se traduit par des processus de décisions institutionnelles dans lesquels les parties prenantes se recomposent en fonction de leurs intérêts. Il s'agit dans cette communication, de présenter un axe de recherche qui appelle des réflexions méthodiques et théoriques pour être développé. La comparaison entre les situations françaises et italiennes est utilisée en guise d'illustration mais elle nécessiterait d'être interrogée sur le plan de la méthode, la comparaison d'organisation et de modes d'adaptation aux nouvelles régulations économiques s'inscrivant dans les débats soulevés par Dominique Lorrain .

Riot, Etienne

2010-09-16

FRE

preprint

http://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-00517974