Politiques locales du logement et stratégies hégémoniques dans trois villes moyennes de 1960 à 1977

Politiques locales du logement et stratégies hégémoniques dans trois villes moyennes de 1960 à 1977

[SHS:SCIPO] Humanities and Social Sciences/Political science

[SHS:SOCIO] Humanities and Social Sciences/Sociology

[SHS:GEO] Humanities and Social Sciences/Geography

Politique du logement

logement social

gouvernement local

politique urbaine

ville moyenne

1960-80

L'article compare les politiques locales du logement dans trois villes moyennes, Albi, Castres et Montauban, de 1960 à 1980. Pendant cette période, chacune des villes étudiées a apporté une réponse spécifique à la crise aigüe de pénurie de logements. Les différences constatées s'expliquent en partie par la mise en place de dispositifs locaux d'action dont la configuration varie en fonction de la place et du rôle des différents centres de pouvoir (Etat, municipalité, CCI) et des acteurs intervenants sur le marché local : offices HLM, organismes financés par les CIL (Comités Interprofessionnels du Logement), promotion privée, lotisseurs, constructeurs individuels. A Castres, commune ouvrière, le « Toit familial », organisme financé par le CIL local et cogéré par le patronat du textile et le syndicalisme chrétien, a développé une politique d'habitat social très ambitieuse, en grande partie sous la forme de construction de pavillons standardisés, qui ont représenté plus de 40% de l'offre totale en logements neufs. A Albi (et à Montauban jusqu'en 1965), en l'absence d'intervention de la municipalité conservatrice, privilégiant l'initiative privée des promoteurs, lotisseurs et constructeurs individuels, l'Office départemental HLM, le Conseil général et les services de l'Etat ont conduit, au niveau de l'agglomération urbaine, une politique du logement social relativement restrictive essentiellement en habitat collectif groupé. A Montauban, à partir de 1965, la nouvelle municipalité de gauche a introduit une coordination de l'action des différents organismes et favorisé une politique de logements locatifs à bas prix. A partir de 1975, dans un contexte de résorption de la crise du logement, on observe un processus de réduction de la spécificité des dispositifs locaux d'intervention.

Nevers, Jean-Yves

2008-06-12

FRE

preprint

http://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-00287799

http://halshs.archives-ouvertes.fr/docs/00/28/77/99/PDF/PoliloclogVM_jyn.pdf